Ст. 26.2 КоАП РФ с комментариями
Статья 26.2 КоАП РФ. Доказательства - размещена в Четвёртом разделе Двадцать шестой Кодекса об Административных Правонарушениях РФ. Обозреваемая небольшая статья включает в себя три части текста. Рассмотрим вкратце о чём говорится в ст. 26.2 КоАП РФ с нашими комментариями к ней.
Статья 26.2 КоАП РФ. Доказательства
- Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
- Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
- Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведённой в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Комментарии к статье 26.2 КоАП РФ
Комментируемая статья даёт чёткое определение, что является доказательствами при рассмотрении дела об административном правонарушении. Согласно ч. 2 ст. 50 Конституции РФ при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.
Согласно ч. 1 комментируемой статьи признаками доказательства являются:
- любые фактические данные (т.е. действия, события, иные факты, которые имели место и причинно связаны с совершением административного правонарушения);
- обстоятельства, на основании которых судья, орган, должностное лицо (осуществляющие производство по делу об административном правонарушении) устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность (либо, наоборот, невиновность) привлекаемого к административной ответственности лица;
- иные обстоятельства, характеризующие субъект административного правонарушения, объективную сторону административного правонарушения, время, место, способ совершения административного правонарушения;
- доказательства могут представлять как лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, так и потерпевший, а также прокурор, либо они могут быть истребованы самими судьями, органами, должностными лицами, в т.ч. в порядке поручений и запросов.
Часть 2 называет протокол об административном правонарушении как один из видов доказательств, так как в протоколах согласно статьям 28.1, 28.3, 28.5 содержится информация, которая позволяет правильно разрешить дело об административном правонарушении.
Кроме того, части 2 и 3 комментируемой статьи указывают на принцип допустимости доказательств, то есть при осуществлении производства по делу об административном правонарушении нельзя использовать доказательства, которые были получены с нарушением закона (см. комментарий к статьям 25.6, 25.12). Доказательствами также являются такие документы, как протокол о взятии проб и образцов (ст. 26.5), акт свидетельствования на состояние алкогольного опьянения и акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ст. 26.11).
Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвёртый квартал 2006 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007) такие документы должны исследоваться и оцениваться в совокупности с другими собранными по делу доказательствами и не могут быть оспорены в порядке гражданского судопроизводства.
|
