Ст. 25.11 КоАП РФ с комментариями
Статья 25.11 КоАП РФ. Прокурор - размещена в Четвёртом разделе Двадцать пятой главы Кодекса об Административных Правонарушениях РФ. Обозреваемая статья составлена из двух небольших частей текста. Рассмотрим вкратце о чём говорится в ст. 25.11 КоАП РФ с нашими комментариями к ней.
Статья 25.11 КоАП РФ. Прокурор
- Прокурор в пределах своих полномочий вправе:
1) возбуждать производство по делу об административном правонарушении; 2) участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела; 3) приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.
- Прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбуждённого по инициативе прокурора.
Комментарии к статье 25.11 КоАП РФ
Прокурор является самостоятельным участником производства по делу об административных правонарушениях, обладающим специальным статусом в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 со следующими полномочиями: — возбуждать производство по делу об административных правонарушениях.
Перечень составов административных правонарушений, по которым прокурор вправе возбуждать производство, указан в ст. 28.4 КоАП РФ. Данный перечень не является закрытым. В п. 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27.01.2003 N 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что полномочием по возбуждению дел об административных правонарушениях и направлению материалов в суд обладают прокуроры (заместители прокуроров) городов и районов, а также вышестоящие прокуроры;
- участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, пользуясь при этом соответствующими правами.
Участие прокурора в рассмотрении дела об административном правонарушении является обязательным:
- по делам об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними;
- о делам, возбужденным по инициативе самого прокурора (ч. 2 комментируемой статьи);
- приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле в порядке, установленном ст. 30.10 КоАП РФ;
- совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1, а именно:
- иметь доступ к документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; - требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; - выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям; - вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов и пр.
|