Квалифицированная юридическая помощь
Более 40000 обратившихся уже получили квалифицированную юридическую консультацию
и решили свои юридические вопросы.


Ст. 23.22 КоАП РФ с комментариями

Статья 23.22 КоАП РФ. Органы, осуществляющие государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр - размещена в Третьем разделе Двадцать третьей главы Кодекса об Административных Правонарушениях РФ. Обозреваемая статья составлена из двух частей текста. Рассмотрим вкратце о чём говорится в ст. 23.22 КоАП РФ с нашими комментариями к ней.

Статья 23.22 КоАП РФ. Органы, осуществляющие государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр

  1. Органы, осуществляющие государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения скважин государственной опорной наблюдательной сети, наблюдательных режимных створов на водных объектах, маркшейдерских знаков), статьёй 7.3, статьёй 7.4 (в части застройки площадей залегания полезных ископаемых без специального разрешения), статьёй 7.10 (в части самовольной уступки права пользования участками недр), статьёй 8.5 (в части сокрытия или искажения информации о состоянии недр), статьёй 8.9, частью 1 статьи 8.10, статьёй 8.11, частью 1 статьи 8.13 (в части нарушения водоохранного режима на водосборах подземных водных объектов), частью 1 статьи 8.17 (в части нарушения условий лицензии на региональное геологическое изучение, геологическое изучение, поиск, разведку и разработку минеральных ресурсов, а также требований по безопасному проведению поиска, разведки и разработки минеральных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и (или) исключительной экономической зоны Российской Федерации), статьёй 8.18 (в части нарушения правил проведения ресурсных исследований), статьёй 8.19, статьёй 8.20 (в части незаконной передачи минеральных ресурсов) настоящего Кодекса.
  2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, в пределах своих полномочий вправе:
    1) главный государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды, его заместители;
    2) старшие государственные инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
    3) главные государственные инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды в зоне своей деятельности, их заместители;
    4) старшие государственные инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды в зоне своей деятельности;
    5) главные государственные инспектора в области охраны окружающей среды в зоне деятельности соответствующих городских, межрайонных, районных природоохранных структур в составе территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области охраны окружающей среды, их заместители;
    6) главные государственные инспектора субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды, их заместители;
    7) старшие государственные инспектора субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

Комментарии к статье 23.22 КоАП РФ

Государственный геологический контроль в пределах своей компетенции осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. Кроме того, геологический контроль осуществляют и органы государственной власти субъектов РФ. На Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) возложен контроль и надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр. Функции федеральных органов исполнительной власти в сфере геологического контроля определены Положением о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 12.05.2005 N 293.

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Руководители Федеральной службы и руководители её территориальных органов являются должностными лицами, осуществляющими государственный геологический контроль.

Функции Росприроднадзора по осуществлению государственного геологического контроля касаются соблюдения недропользователями требований законодательства, определяющих порядок изучения рационального использования и охраны недр; выполнения требований лицензий на пользование участками недр, наличия технических (технологических) проектов, планов и схем развития горных работ, а также ряда других требований, перечисленных в упомянутом выше Положении.

Должностные лица Росприроднадзора, осуществляющие геологический контроль, одновременно по должности являются:

  • руководитель Росприроднадзора и его заместители, а также руководитель подразделения центрального аппарата, ведающие вопросами данного контроля, — главным государственным инспектором РФ по геологическому контролю и его заместителями;
  • заместитель руководителя указанного выше подразделения — старшим государственным инспектором РФ по геологическому контролю;
  • начальники отделов, их заместители, главные специалисты указанного выше подразделения — государственными инспекторами РФ по геологическому контролю.

Руководители территориальных органов Росприроднадзора, их заместители одновременно являются главными государственными инспекторами по геологическому контролю на соответствующей территории, их заместителями. Начальники отделов государственного геологического контроля указанных территориальных органов Росприроднадзора являются старшими государственными инспекторами, а главные и ведущие специалисты этих органов — государственными инспекторами по геологическому контролю на соответствующей территории. Все перечисленные должностные лица являются субъектами административной юрисдикции по комментируемой статье.

Полномочия должностных лиц в сфере геологического контроля перечислены в упомянутом выше Положении. Порядок оформления результатов контрольных проверок органом государственного геологического контроля, а также формы актов проведения проверок и предписаний устанавливаются МПР России.

Функции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в сфере геологического контроля ныне определены Постановлением Правительства РФ от 29.05.2008 N 404, которое внесло существенные изменения в Положение о Ростехнадзоре. Это — надзор за безопасностью ведения работ, связанных с пользованием недрами, и надзор в сфере охраны недр. В Положении о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр подчеркнуто, что взаимоотношения Росприроднадзора и Ростехнадзора с иными контрольными органами при осуществлении государственного геологического контроля регулируются соответствующими соглашениями (п. 5 Положения).

Статьи 8.17 — 8.20, перечисленные в ч. 1 комментируемой статьи, предусматривают возможность применения в качестве меры административного наказания конфискацию орудия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения может назначаться только судьёй. Поэтому в случаях, когда должностные лица геологического контроля при рассмотрении дела придут к выводу о необходимости применения наряду со штрафом и конфискации предмета, они должны передать рассмотрение такого дела судье.


Количество преступлений в России

Кодексы РФ

» Уголовный Кодекс (УК РФ)
» Уголовно-процессуальный Кодекс (УПК РФ)
» Уголовно-исполнительный Кодекс (УИК РФ)
» Кодекс об Административных Правонарушениях (КоАП РФ)

Ст. 8.33 КоАП РФ с комментариями

Статья 8.33 КоАП РФ. Нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов - размещена во Втором разделе Восьмой главы Кодекса об Административных Правонарушениях РФ. Обозреваемая небольшая статья состоит из одной части текста.

Ст. 8.34 КоАП РФ с комментариями
Ст. 8.35 КоАП РФ с комментариями
ИК-1 г. ЭлистаИК-1 г. Элиста
ИК-6 п. ЭльбанИК-6 п. Эльбан
Численность заключенных в России уменьшилась до исторического минимумаЧисленность заключенных в России уменьшилась до исторического минимума
Задержан глава ГУ ФСИН Ростовской областиЗадержан глава ГУ ФСИН Ростовской области
Возможный убийца Круга сделал признаниеВозможный убийца Круга сделал признание
Конфликт между заключенными в ИК-7 Саратовской областиКонфликт между заключенными в ИК-7 Саратовской области
Соглашение об обработке персональных данных \ Договор оферты

Рейтинг@Mail.ru