.

Ст. 15.23.1 КоАП РФ с комментариями

Статья 15.23.1 КоАП РФ. Нарушение требований законодательства о порядке подготовки и проведения общих собраний акционеров, участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью и владельцев инвестиционных паев закрытых паевых инвестиционных фондов - размещена во Втором разделе Пятнадцатой главы Кодекса об Административных Правонарушениях РФ. Обозреваемая весьма крупная статья составлена из одиннадцати частей текста с примечанием. Рассмотрим вкратце о чём говорится в ст. 15.23.1 КоАП РФ с нашими комментариями к ней.

Статья 15.23.1 КоАП РФ. Нарушение требований законодательства о порядке подготовки и проведения общих собраний акционеров, участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью и владельцев инвестиционных паев закрытых паевых инвестиционных фондов

  1. Незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания акционеров (общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда), а равно незаконный отказ или уклонение от внесения в повестку дня общего собрания акционеров вопросов и (или) предложений о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет), коллегиальный исполнительный орган, ревизионную комиссию (ревизоры) и счётную комиссию акционерного общества либо кандидата на должность единоличного исполнительного органа акционерного общества — влечёт наложение административного штрафа
    на граждан в размере от двух тысяч до четырёх тысяч рублей;
    на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года;
    на юридических лиц — от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.
  2. Нарушение порядка или срока направления (вручения, опубликования) сообщения о проведении общего собрания акционеров (общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда), а равно непредоставление или нарушение срока предоставления информации (материалов), подлежащей (подлежащих) предоставлению в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, при подготовке к проведению общего собрания акционеров (общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда) — влечёт наложение административного штрафа
    на граждан в размере от двух тысяч до четырёх тысяч рублей;
    на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года;
    на юридических лиц — от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.
  3. Нарушение требований федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов к составлению списков лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров (общем собрании владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда), — влечёт наложение административного штрафа
    на граждан в размере от двух тысяч до четырёх тысяч рублей;
    на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года;
    на юридических лиц — от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.
  4. Ненаправление (невручение, неопубликование) или нарушение срока направления (вручения, опубликования) бюллетеня для голосования лицу, указанному в списке лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров (общем собрании владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда), — влечёт наложение административного штрафа
    на граждан в размере от двух тысяч до четырёх тысяч рублей;
    на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года;
    на юридических лиц — от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.
  5. Нарушение требований федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов к форме, сроку или месту проведения общего собрания акционеров (общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда), а равно проведение общего собрания акционеров (общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда) с нарушением формы, даты, времени или места его проведения, определённых органом акционерного общества или лицами, созывающими общее собрание акционеров (общее собрание владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда), — влечёт наложение административного штрафа
    на граждан в размере от двух тысяч до четырёх тысяч рублей;
    на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года;
    на юридических лиц — от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.
  6. Проведение общего собрания акционеров (общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда) при отсутствии кворума, необходимого для его проведения, или рассмотрение отдельных вопросов повестки дня при отсутствии необходимого кворума, а равно изменение повестки дня общего собрания акционеров (общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда) после направления (вручения, опубликования) сообщения о проведении общего собрания акционеров (общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда) — влечёт наложение административного штрафа
    на граждан в размере от двух тысяч до четырёх тысяч рублей;
    на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года;
    на юридических лиц — от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.
  7. Выполнение функций счётной комиссии акционерного общества ненадлежащим органом (лицом) или лицами, избранными в состав счётной комиссии акционерного общества с нарушением требований федерального закона, либо лицами, срок полномочий которых истёк, — влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырёх тысяч рублей;
    на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года;
    на юридических лиц — от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.
  8. Незаконный отказ члена счётной комиссии акционерного общества (лица, осуществляющего её функции) или лица, созывающего общее собрание владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда, регистрировать для участия в общем собрании акционеров (общем собрании владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда) лиц, имеющих право на участие в общем собрании, либо нарушение указанными лицами требований федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов к подсчёту голосов при голосовании на общем собрании для определения результатов голосования, содержанию, форме или сроку составления протокола об итогах голосования на общем собрании, либо уклонение указанных лиц от подписания указанного протокола, а равно нарушение членом счётной комиссии акционерного общества (лицом, осуществляющим её функции) требований федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов к порядку определения кворума общего собрания акционеров — влечёт наложение административного штрафа
    на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года;
    на юридических лиц — от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.
  9. Нарушение председателем или секретарём общего собрания акционеров (общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда) требований к содержанию, форме или сроку составления протокола общего собрания акционеров (общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда), а равно уклонение указанных лиц от подписания указанного протокола — влечёт наложение административного штрафа
    на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
    на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до шести месяцев.
  10. Нарушение требований федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов по оглашению или доведению до сведения акционеров (владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда) решений, принятых общим собранием, либо результатов голосования — влечёт наложение административного штрафа
    на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года;
    на юридических лиц — от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.
  11. Незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью — влечёт наложение административного штрафа
    на граждан в размере от двух тысяч до четырёх тысяч рублей;
    на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
    на юридических лиц — от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

Примечание. Член совета директоров (наблюдательного совета), ревизионной комиссии, счётной комиссии или ликвидационной комиссии акционерного общества (общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью), голосовавший против решения, приведшего к нарушению требований федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов, к ответственности, предусмотренной настоящей статьёй, не привлекается.

Комментарии к статье 15.23.1 КоАП РФ

Следует отметить, что положения ч. 2 комментируемой статьи признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования эти положения во взаимосвязи с закреплёнными данным Кодексом общими правилами применения административных наказаний не допускают назначения административного штрафа ниже низшего предела, указанного в соответствующей административной санкции, и тем самым не позволяют надлежащим образом учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства и, соответственно, обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания (Постановление Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 N 4-П).

В соответствии с ч. 3 ст. 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере деятельности акционерных обществ, обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью и закрытых паевых инвестиционных фондов. Правовое регулирование порядка, процедуры, сроков и условий созыва и проведения общих собраний акционеров, собраний членов обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью, общих собраний владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда, деятельности счётных комиссий осуществляется на основании Федерального закона от 29.11.2001 N 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах», Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах», Федерального закона от 19.07.1998 N 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)», Приказа ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н «Об утверждении Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров», Приказа ФСФР России от 07.02.2008 N 08-5/пз-н «Об утверждении Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда».

С объективной стороны административные правонарушения, предусмотренные комментируемой статьёй, характеризуется в нарушениях виновными лицами специальных положений указанных нормативных актов.

С субъективной стороны рассматриваемые составы административных правонарушений характеризуются неосторожной и умышленной формами вины.

В качестве субъектов административной ответственности выступают граждане, юридические лица и должностные лица.

Кодексы РФ

» Уголовный Кодекс (УК РФ)
» Уголовно-процессуальный Кодекс (УПК РФ)
» Уголовно-исполнительный Кодекс (УИК РФ)
» Кодекс об Административных Правонарушениях (КоАП РФ)

Ст. 15.24.1 КоАП РФ с комментариями

Статья 15.24.1 КоАП РФ. Незаконные выдача либо обращение документов, удостоверяющих денежные и иные обязательства - размещена во Втором разделе Пятнадцатой главы Кодекса об Административных Правонарушениях РФ.

Ст. 15.25 КоАП РФ с комментариями
Ст. 15.26 КоАП РФ с комментариями
В СИЗО-1 г. Ростова побрили всех осуждённыхВ СИЗО-1 г. Ростова побрили всех осуждённых
Трепову этапировали в колониюТрепову этапировали в колонию
СИЗО-2 г. СимферопольСИЗО-2 г. Симферополь
Перевод осужденных 96-ФЗПеревод осужденных 96-ФЗ
ИК-1 г. ЭлистаИК-1 г. Элиста
ИК-6 п. ЭльбанИК-6 п. Эльбан
Соглашение об обработке персональных данных \ Договор оферты