Ст. 14.42 КоАП РФ с комментариями
Статья 14.42 КоАП РФ. Нарушение установленных федеральным законом требований к условиям заключения договора поставки продовольственных товаров при осуществлении торговой деятельности - размещена во Втором разделе Четырнадцатой главы Кодекса об Административных Правонарушениях РФ. Обозреваемая статья состоит из семи частей текста с тремя примечаниями. Рассмотрим вкратце о чём говорится в ст. 14.42 КоАП РФ с нашими комментариями к ней.
Статья 14.42 КоАП РФ. Нарушение установленных федеральным законом требований к условиям заключения договора поставки продовольственных товаров при осуществлении торговой деятельности
- Превышение совокупного размера вознаграждения, выплачиваемого хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, в связи с приобретением им у хозяйствующего субъекта, осуществляющего поставки продовольственных товаров, определённого количества продовольственных товаров, и платы за оказание услуг по продвижению товаров, логистических услуг, услуг по подготовке, обработке, упаковке этих товаров, иных подобных услуг более чем на 5 процентов от цены приобретённых продовольственных товаров либо выплата указанного вознаграждения в связи с приобретением хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, указанных в перечне, установленном Правительством Российской Федерации, — влечёт наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от одного миллиона до пяти миллионов рублей.
- Включение хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, и (или) хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров, в цену договора поставки продовольственных товаров видов вознаграждения, не предусмотренных федеральным законом, либо исполнение (реализация) такого договора в соответствующей части — влечёт наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от одного миллиона до пяти миллионов рублей.
- Установление хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, и (или) хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров, в договоре поставки продовольственных товаров сроков оплаты таких товаров, превышающих сроки, установленные федеральным законом, либо исполнение (реализация) такого договора в соответствующей части — влечёт наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от одного миллиона до пяти миллионов рублей.
- Установление хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, и (или) хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров, в договоре поставки продовольственных товаров запрета на перемену лиц в обязательстве по такому договору путём уступки требования, либо установление гражданско-правовой ответственности за несоблюдение указанного запрета сторонами договора, либо исполнение (реализация) такого договора в соответствующей части — влечёт наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от одного миллиона до пяти миллионов рублей.
- Включение хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, и (или) хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров, в договор поставки продовольственных товаров условий о совершении хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, в отношении поставленных продовольственных товаров действий, связанных с оказанием услуг по продвижению товаров, услуг по подготовке, обработке, упаковке этих товаров, иных подобных услуг, либо исполнение (реализация) такого договора в соответствующей части — влечёт наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от одного миллиона до пяти миллионов рублей.
- Понуждение хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, или хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров, к заключению и (или) исполнению договора возмездного оказания услуг (в том числе с третьими лицами), направленного на оказание услуг по продвижению товаров, услуг по подготовке, обработке, упаковке указанных товаров, иных подобных услуг, а также иных договоров при заключении и (или) исполнении (реализации) договора поставки — влечёт наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трёх миллионов до пяти миллионов рублей.
- Совершение хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, и (или) хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, запрещённых федеральным законом действий по взиманию платы, внесению платы либо возмещению расходов — влечёт наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от одного миллиона до пяти миллионов рублей.
Примечания:
- Для целей применения части 6 настоящей статьи под понуждением понимаются действия лица, которые направлены на заключение договора поставки продовольственных товаров, при условии заключения иного договора.
- Положения настоящей статьи, устанавливающие административную ответственность хозяйствующего субъекта, осуществляющего торговую деятельность, и хозяйствующего субъекта, осуществляющего поставки продовольственных товаров, распространяются на лиц, входящих с ними в одну группу в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции».
- Положения статей 14.40 и 14.41 настоящей главы и настоящей статьи распространяются на правоотношения, регулируемые Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
Комментарии к статье 14.42 КоАП РФ
Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере осуществления торговой деятельности по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, поставки продовольственных товаров в торговые сети.
Согласно ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ цена договора поставки продовольственных товаров, заключаемого между хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров, и хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, определяется исходя из цены продовольственных товаров, установленной соглашением сторон договора поставки продовольственных товаров с учётом предусмотренных ч. ч. 4 и 5 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ положений.
Размер вознаграждения не может превышать 10 процентов от цены приобретённых продовольственных товаров. Не допускается выплата вознаграждения в связи с приобретением хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, указанных в перечне, установленном Правительством РФ. Кроме того, указанной нормой Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ установлен ряд ограничений и условий, обязательных для соблюдения при определении цены товара и размера выплачиваемого вознаграждения.
С объективной стороны рассматриваемое административное правонарушение характеризуется действиями виновного хозяйствующего субъекта по включению в цену договора поставки вознаграждения, выплачиваемого контрагенту по соглашению, в нарушение требований Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ за приобретение им определённого количества продовольственных товаров в размере, превышающем 10 процентов от цены приобретённых продовольственных товаров, либо выплате указанного вознаграждения в связи с приобретением отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, указанных в перечне, установленном Правительством РФ.
Поскольку в соответствии с ч. 6 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ включение в цену договора поставки продовольственных товаров иных видов вознаграждения за исполнение хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, условий этого договора и (или) его изменение не допускается, в случае выявления в действиях виновного лица признаков, свидетельствующих о нарушении указанного требования закона, он подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 2 комментируемой статьи.
В случаях установления указанными выше хозяйствующими субъектами сроков оплаты приобретаемых товаров свыше установленных действующим законодательством, а также включения в условия договора положения, запрещающего перемену лиц в возникающем обязательстве путём уступки права требования, предусматривающего ответственность за несоблюдение такого запрета, возлагающего на контрагента обязанность по рекламированию товаров, маркетингу или оказанию иных подобных услуг, направленных на продвижение продовольственных товаров, в действиях виновного лица будут усматриваться признаки объективной стороны состава, предусмотренного ч. ч. 3, 4 и 5 комментируемой статьи соответственно.
В случае совершения виновным лицом действий, направленных на принудительное склонение контрагента по договору поставки к заключению возмездного договора, предусматривающего обязанность по оказанию услуг, направленных на продвижение продовольственных товаров, его действия следует квалифицировать по ч. 6 комментируемой статьи.
С субъективной стороны рассматриваемый состав административного правонарушения характеризуется умышленной формой вины.
В качестве субъекта административной ответственности выступают индивидуальные предприниматели, юридические лица и должностные лица.
|