Ст. 14.40 КоАП РФ с комментариями
Статья 14.40 КоАП РФ. Нарушение антимонопольных правил, установленных федеральным законом, при осуществлении торговой деятельности - размещена во Втором разделе Четырнадцатой главы Кодекса об Административных Правонарушениях РФ. Обозреваемая статья состоит из шести частей текста с примечанием. Рассмотрим вкратце о чём говорится в ст. 14.40 КоАП РФ с нашими комментариями к ней.
Статья 14.40 КоАП РФ. Нарушение антимонопольных правил, установленных федеральным законом, при осуществлении торговой деятельности
- Создание хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, или хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, дискриминационных условий, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции», за исключением случаев, предусмотренных статьёй 14.31 настоящего Кодекса, — влечёт наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей;
на юридических лиц — от двух миллионов до пяти миллионов рублей.
- Создание хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, или хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, препятствий для доступа на товарный рынок или выхода из товарного рынка других хозяйствующих субъектов, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 14.31 настоящего Кодекса, — влечёт наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей;
на юридических лиц — от двух миллионов до пяти миллионов рублей.
- Нарушение хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, или хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации порядка ценообразования, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 14.6 настоящего Кодекса, — влечёт наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей;
на юридических лиц — от двух миллионов до пяти миллионов рублей.
- Навязывание хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, или хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, контрагенту условий, запрещённых федеральным законом, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 14.31 настоящего Кодекса, — влечёт наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
на юридических лиц — от двух миллионов пятисот тысяч до пяти миллионов рублей.
- Заключение между хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, и хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, для осуществления торговой деятельности договора, по которому товар передаётся для реализации третьему лицу без перехода к такому лицу права собственности на товар, в том числе договора комиссии, договора поручения, агентского договора или смешанного договора, содержащего элементы одного или всех указанных договоров, за исключением заключения указанных договоров внутри одной группы лиц, определяемой в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции», и (или) заключения указанных договоров между хозяйствующими субъектами, образующими торговую сеть, либо исполнение (реализация) таких договоров — влечёт наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
на юридических лиц — от одного миллиона пятисот тысяч до четырёх миллионов пятисот тысяч рублей.
- Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 — 5 настоящей статьи, — влечёт наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трёх лет;
на юридических лиц — от трёх миллионов до пяти миллионов рублей.
Примечание. Административная ответственность, предусмотренная частью 5 настоящей статьи, устанавливается в зависимости от степени вины хозяйствующего субъекта, осуществляющего торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, и хозяйствующего субъекта, осуществляющего поставки продовольственных товаров в торговые сети.
Комментарии к статье 14.40 КоАП РФ
Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере осуществления торговой деятельности по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, поставки продовольственных товаров в торговые сети.
Положениями ст. 13 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» определён перечень дискриминационных условий, запрещённых при осуществлении торговой деятельности по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, поставки продовольственных товаров в торговые сети, в том числе создание препятствий для доступа на товарный рынок или выхода из товарного рынка других хозяйствующих субъектов, нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования, а также навязываемых контрагенту условий осуществления торговой деятельности.
Объективную сторону рассматриваемого состава административного правонарушения характеризуют действия виновного лица по созданию указанных дискриминационных условий, препятствий для доступа на товарный рынок или выхода из товарного рынка других хозяйствующих субъектов.
Навязывание виновным лицом контрагенту запрещённых действующим законодательством условий, перечисленных в ст. 13 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ, составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи. Следует отметить, что, если действия виновного лица подпадают под признаки объективной стороны административных правонарушений, предусмотренных статьями 14.31 КоАП РФ, их следует квалифицировать по указанным нормам административного права.
Квалифицированный состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 комментируемой статьи, устанавливает административную ответственность за деяния, подпадающие под признаки составов, содержащихся в ч. ч. 1 и 2, но совершенные специальными субъектами — хозяйствующими субъектами, действующими на основе договоров комиссии или смешанного договора, содержащего существенные условия договора комиссии.
Следует отметить, что административная ответственность, предусмотренная ч. 3 настоящей статьи, устанавливается в зависимости от степени вины субъекта, осуществляющего торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, и хозяйствующего субъекта, осуществляющего поставки продовольственных товаров в торговые сети.
С субъективной стороны рассматриваемый состав административного правонарушения характеризуется умышленной формой вины.
В качестве субъекта административной ответственности выступают юридические лица и должностные лица.
|
