Ст. 13.10 КоАП РФ с комментариями
Статья 13.10 КоАП РФ. Изготовление в целях сбыта либо сбыт заведомо поддельных государственных знаков почтовой оплаты, международных ответных купонов, использование заведомо поддельных клише франкировальных машин, почтовых штемпелей или иных именных вещей - размещена во Втором разделе Тринадцатой главы Кодекса об Административных Правонарушениях РФ. Обозреваемая статья состоит из двух частей текста. Рассмотрим вкратце о чём говорится в ст. 13.10 КоАП РФ с нашими комментариями к ней.
Статья 13.10 КоАП РФ. Изготовление в целях сбыта либо сбыт заведомо поддельных государственных знаков почтовой оплаты, международных ответных купонов, использование заведомо поддельных клише франкировальных машин, почтовых штемпелей или иных именных вещей
- Изготовление в целях сбыта либо сбыт заведомо поддельных государственных знаков почтовой оплаты или международных ответных купонов — влечёт наложение административного штрафа
на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией средств изготовления поддельных государственных знаков почтовой оплаты или международных ответных купонов; на должностных лиц — от трёх тысяч до четырёх тысяч рублей с конфискацией средств изготовления поддельных государственных знаков почтовой оплаты или международных ответных купонов; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией средств изготовления поддельных государственных знаков почтовой оплаты или международных ответных купонов.
- Использование заведомо поддельных клише франкировальных машин, почтовых штемпелей или иных именных вещей — влечёт наложение административного штрафа
на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей с конфискацией средств изготовления поддельных клише франкировальных машин, почтовых штемпелей или иных именных вещей; на должностных лиц — от двух тысяч до трёх тысяч рублей с конфискацией средств изготовления поддельных клише франкировальных машин, почтовых штемпелей или иных именных вещей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией средств изготовления поддельных клише франкировальных машин, почтовых штемпелей или иных именных вещей.
Комментарии к статье 13.10 КоАП РФ
Объектом правонарушения в комментируемой статье является установленный законом общий порядок в сфере почтовой связи (Федеральный закон от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи») и порядок оказания услуг почтовой связи, предусмотренный Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 221, а также ведомственными документами: Почтовыми правилами и Положением о знаках почтовой оплаты и специальных штемпелях РФ. Мировая практика почтового дела выработала множество приёмов и специальных приспособлений для обеспечения сохранной транспортировки почтовых отправлений.
К числу таковых относятся:
- клише франкировальных (маркировальных) машин — металлическая гравированная пластина, которая воспроизводит календарный штемпель с наименованием предприятия связи и датой приёма, почтовый индекс, адрес и наименование владельца машины, сумму оплаты;
- почтовые штемпели (календарные, доплатные, специального гашения) — металлические приспособления для нанесения отметок об оплате почтового отправления;
- календарный штемпель предназначен для гашения почтовых марок и обозначения на почтовых отправлениях даты отправления; штемпель специального гашения является памятным штемпелем и применяется как календарный для гашения знаков почтовой оплаты при проведении мероприятий, посвящённых памятным датам, праздникам и т.п.;
- доплатной штемпель предназначен для оформления неоплаченной (полностью либо частично) письменной корреспонденции;
- именной вещью на предприятиях почтовой связи называют: календарный и доплатный штемпель, штемпель специального гашения, страховую печать, пломбир, накатное устройство, металлические пластины с гравировкой наименования предприятия связи, контрольно-гербовые печати, клише (именные модули) почтово-кассовых аппаратов, пуансоны устройств для нанесения оттисков на Г-образные пластмассовые пломбы;
- государственные знаки почтовой оплаты — почтовые марки и иные знаки, наносимые на почтовые отправления и подтверждающие оплату услуг почтовой связи;
- международные ответные купоны — знаки оплаты международной почтовой корреспонденции, выпускаемые Международным Бюро Всемирного почтового союза, принимаемые при подаче международного почтового отправления и обмениваемые на марки из расчёта оплаты одного простого письма массой до 20 грамм, пересылаемого наземным транспортом.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, содержит две формы правонарушения:
- изготовление в целях сбыта государственных знаков почтовой оплаты или международных ответных купонов;
- сбыт государственных знаков почтовой оплаты или международных ответных купонов.
Под изготовлением следует понимать производство любого вида знаков оплаты, внешнее сходство которых позволяет использовать их в качестве подлинных. Сбытом являются любые действия по реализации, продаже, обмену, иному отчуждению знаков почтовой оплаты.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи, содержит описание правонарушения в виде заведомого использования поддельных клише франкировальных машин, почтовых штемпелей или иных именных вещей, — действия в нарушение установленного порядка штемпелевания и хранения, предусмотренного Почтовыми правилами.
Субъектом данного правонарушения может быть:
- гражданин в возрасте от 16 лет;
- должностное лицо, назначенное приказом (либо решением собственника, учредителями), в круг должностных обязанностей которого входит решение вопросов оплаты почтовых услуг;
- юридическое лицо, которое самостоятельно либо через филиалы, представительства осуществляет деятельность с нарушением, предусмотренным настоящей статьёй.
Субъективная сторона проступка — прямой умысел.
Протокол о совершении данного проступка составляют (возбуждают дело) должностные лица органов внутренних дел (полиции). Рассмотрение дела о правонарушении, предусмотренном комментируемой статьёй, осуществляется судом.
|