Ст. 13.2 КоАП РФ с комментариями

Статья 13.2 КоАП РФ. Самовольное подключение к сети электрической связи оконечного оборудования - размещена во Втором разделе Тринадцатой главы Кодекса об Административных Правонарушениях РФ. Обозреваемая статья состоит из одной части текста. Рассмотрим вкратце о чём говорится в ст. 13.2 КоАП РФ с нашими комментариями к ней.

Статья 13.2 КоАП РФ. Самовольное подключение к сети электрической связи оконечного оборудования

Комментарии к статье 13.2 КоАП РФ

Объектом правонарушения в комментируемой статье является общее право на приём, обработку и передачу сообщений электросвязи, компетенция Российской Федерации в вопросах связи и информации, закреплённые Конституцией РФ (соответственно статей 23, 71 «и»).

Общий правовой режим в отрасли связи также формируется на основе международных соглашений (Федеральный закон от 30.03.1995 N 37-ФЗ «О ратификации Устава и Конвенции Международного союза электросвязи»), Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» и нормативных актов органов исполнительной власти. Непосредственным объектом правонарушения являются нормы, закреплённые специальными нормативными актами в области связи, принимаемыми Правительством РФ, например, Правилами присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 28.03.2005 N 161.

Объективная сторона правонарушения — действия по подключению оконечного оборудования к сети электрической связи. С учётом предусмотренного действующим законодательством условного разделения сетей электросвязи на проводные и беспроводные, сами способы подключения могут существенно отличаться.

Признаками совершенных действий по подключению могут быть:

• наличие возможности подключенного оборудования принимать или передавать сообщения электросвязи;
• «прописка» — получение абонентского номера;
• подключение вспомогательного оборудования, которое не является непосредственно средством связи;
• другие действия по подключению оконечного оборудования.

Субъектом данного правонарушения может быть:

• гражданин в возрасте от 16 лет;
• должностное лицо, назначенное приказом (либо решением собственника, учредителями), в круг должностных обязанностей которого может входить соблюдение порядка ввода (установки) и эксплуатации объектов связи;
• юридическое лицо, которое самостоятельно либо через филиалы, представительства осуществляет деятельность с нарушением, предусмотренным настоящей статьёй.

Субъективная сторона правонарушения — умысел.

Протокол о совершении данного проступка составляют (возбуждают дело) должностные лица органов внутренних дел (полиции).

Рассмотрение дела о правонарушении, предусмотренном комментируемой статьёй, осуществляют:

• Главный государственный инспектор РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, его заместители;
• старшие государственные инспектора РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора).

Рассмотрение дела о правонарушении, предусмотренном комментируемой статьёй, осуществляется также судьёй при передаче ему дела.