Ст. 9.16 КоАП РФ с комментариями
Статья 9.16 КоАП РФ. Нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности - размещена во Втором разделе Девятой главы Кодекса об Административных Правонарушениях РФ. Достаточно большая статья составленная из двенадцати частей текста. Рассмотрим вкратце о чём говорится в ст. 9.16 КоАП РФ с нашими комментариями к ней.
Статья 9.16 КоАП РФ. Нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
- Выпуск производителем или ввоз на территорию Российской Федерации импортёром товара без включения информации о классе его энергетической эффективности, иной обязательной информации об энергетической эффективности в техническую документацию, прилагаемую к товару, в его маркировку, на его этикетку, а равно нарушение установленных правил включения указанной информации — влечёт наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения, или без таковой;
на юридических лиц — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения, или без таковой.
- Реализация товаров без информации о классе их энергетической эффективности, иной обязательной информации об энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к товарам, в их маркировке, на их этикетках в случае, если наличие такой информации является обязательным, — влечёт наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения, или без таковой;
на юридических лиц — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения, или без таковой.
- Несоблюдение при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений требований энергетической эффективности, требований их оснащённости приборами учёта используемых энергетических ресурсов — влечёт наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
на юридических лиц — от пятисот тысяч до шестисот тысяч рублей.
- Несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований их оснащённости приборами учёта используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах — влечёт наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
- Несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований о разработке и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах — влечёт наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
- Несоблюдение организациями, обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учёта используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, требования о предоставлении собственникам жилых домов, дачных домов, садовых домов, лицам, представляющим их интересы, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, предложений об оснащении приборами учёта используемых энергетических ресурсов, если предоставление указанных предложений таким лицам является обязательным, — влечёт наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
на юридических лиц — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
- Несоблюдение собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований их оснащённости приборами учёта используемых энергетических ресурсов — влечёт наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей;
на юридических лиц — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
- Несоблюдение сроков проведения обязательного энергетического обследования — влечёт наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
- Несоблюдение требования о представлении копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти — влечёт наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей;
на юридических лиц — десяти тысяч рублей.
- Несоблюдение организациями с участием государства или муниципального образования, а равно организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности — влечёт наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
- Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, не соответствующих требованиям их энергетической эффективности, — влечёт наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей;
на юридических лиц — ста тысяч рублей.
- Необоснованный отказ или уклонение организации, обязанной осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учёта используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, от заключения соответствующего договора и (или) от его исполнения, а равно нарушение установленного порядка его заключения либо несоблюдение такой организацией установленных для неё в качестве обязательных требований об установке, о замене, об эксплуатации приборов учёта используемых энергетических ресурсов — влечёт наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Комментарии к статье 9.16 КоАП РФ
Объектом рассматриваемого правонарушения являются общественные отношения в сфере энергосбережения.
Объективная сторона правонарушения выражается в совершении виновным лицом альтернативных действий — производства (выпуска) либо экспорта на территорию России товара с нарушением установленных требований обязательного указания информации об энергетической эффективности в технической документации либо маркировке или этикетке. Кроме того, объективную сторону могут также составлять действия, нарушающие каким-либо иным способом установленные правила доведения до сведения потребителей информации об энергетической эффективности товара.
Квалифицированный состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 комментируемой статьи, устанавливает повышенную ответственность за совершение аналогичного правонарушения в отношении товара, для которого указание сведений о его энергетической эффективности является обязательным условием для допуска к реализации и эксплуатации на территории Российской Федерации.
В ч. 3 рассматриваемой статьи предусмотрена административная ответственность за нарушение при выполнении работ по проектированию, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства требований энергетической эффективности к оснащению и оборудованию этих объектов требуемыми приборами учёта используемых энергетических ресурсов.
Субъективная сторона рассматриваемого административного правонарушения может выражаться в формах как умысла, так и неосторожности. Субъектами административной ответственности являются должностные лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица.
В ч. 4 комментируемой статьи предусмотрена ответственность за совершение противоправных действий, предусмотренных ч. 3 рассматриваемой нормы, специальными субъектами — лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов.
Также в ч. 5 установлена специальная ответственность для указанных лиц за нарушение (умышленное или неосторожное) законодательно установленных требований о разработке и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах.
Положениями ч. ч. 6 — 12 комментируемой статьи устанавливается административная ответственность за совершение аналогичных правонарушений в сфере энергетической эффективности приборов учёта используемых энергетических ресурсов специальными субъектами, осуществляющими соответствующую деятельность строительства и обслуживания жилых и нежилых зданий и сооружений, а также собственников таких помещений.
|
