Ст. 141 УИК РФ с комментариями

Статья 141 УИК РФ. Организация учебно-воспитательного процесса - размещена в Особенной части Четвёртого раздела Семнадцатой главы Уголовно-исполнительного Кодекса РФ. Представленная ниже статья состоит из трёх частей текста. Рассмотрим вкратце о чём говорится в ст. 141 УИК РФ с нашими комментариями к ней.

Комментарий к статье 141 УИК РФ

В воспитательных колониях организуется единый учебно-воспитательный процесс, складывающийся из подготовки к трудовой деятельности, воспитательной и учебной работы. Единство учебно-воспитательного процесса определяется тем, что учебная и воспитательная и работа организуются и проводятся на комплексной основе, дополняя друг друга. Наряду с формированием нравственных качеств осуждённых воспитательная работа прививает им потребность получения общего и профессионального образования. В свою очередь, учебная работа способствует закреплению в сознании осуждённых таких способов разрешения жизненных проблем, которые не противоречат общественным и государственным интересам. Кроме того, учебная и воспитательная работа преследуют одну и ту же цель - исправление осуждённого и подготовку его к самостоятельной жизни.

Для достижения поставленной цели решаются частные задачи: формирование у осуждённых законопослушного поведения, добросовестного отношения к труду и учёбе, получение начального профессионального образования, профессиональной подготовки, повышение образовательного и культурного уровня.

Школа воспитательной колонии является государственной, содержится за счёт средств федерального бюджета, выделяемых на содержание уголовно-исполнительной системы. Учредителем школы является территориальный орган ФСИН России. Он создаёт необходимую материальную базу для организации обучения, комплектует школу учителями и другими работниками, контролирует деятельность школы. Местные органы управления образованием осуществляют методическое руководство и контроль за образовательной деятельностью школы, участвуют в подборе кадров, проводят аттестацию педагогических работников; обеспечивают школу классными журналами, текстами экзаменационных и контрольных работ, бланками аттестатов об образовании. Обучение несовершеннолетних осуждённых осуществляется в соответствии с Законом РФ "Об образовании", Положением "Об организации получения осуждёнными основного общего и среднего (полного) общего образования в вечерней (сменной) общеобразовательной школе воспитательной колонии уголовно-исполнительной системы" (утверждено Приказом Минюста России от 21 ноября 2005 г. N 223).

Школа осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней общего образования: начальное общее образование; основное общее образование; среднее (полное) общее образование. Обязательному обучению в школе воспитательной колонии подлежат все осуждённые, не имеющие основного общего образования. Наполняемость классов устанавливается в количестве не менее 15, но не более 25 человек. При необходимости в школе создаются специальные (коррекционные) классы для обучения осуждённых с ограниченными возможностями здоровья. Их наполняемость должна быть не менее 12, но не более 16 человек. Продолжительность учебного года составляет 36 недель. Время каникул в течение года - не менее 20 календарных дней, летних - не менее 10 недель. Несовершеннолетние, обучающиеся в 9-х и 11-х классах, на время подготовки и прохождения итоговой аттестации освобождаются от работы. Выпускникам школы, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, выдаются документы о соответствующем уровне образования.

Профессиональное образование и профессиональная подготовка осуждённых осуществляются на базе профессионального училища и учебно-производственной (трудовой) мастерской воспитательной колонии на основе примерных учебных планов профессиональной подготовки, утверждённых федеральным органом исполнительной власти в сфере образования (Приказ Минобрнауки России от 25 января 2001 г. N 207). Продолжительность учебных занятий в профессиональных училищах воспитательных колоний не должна превышать 36 часов в неделю. Профессиональное училище является государственным образовательным учреждением начального профессионального образования. В отличие от вечерней общеобразовательной школы оно не входит в структуру воспитательной колонии. Оно создаётся и ликвидируется Минобрнауки России по согласованию с ФСИН России.

Условия для проведения образовательного процесса в профессиональных училищах обеспечивает территориальный орган УИС. Органы управления профессиональным образованием Российской Федерации осуществляют в пределах своей компетенции по согласованию с территориальными органами УИС методическое руководство и контроль исполнения государственных образовательных стандартов в профессиональных училищах. Численность учебных групп профессионального училища на занятиях теоретического обучения должна составлять не менее 25 человек, а на занятиях производственного обучения - 12 - 15 человек. В зависимости от приобретаемой профессии продолжительность обучения составляет от шести месяцев до полутора лет. Училище может осуществлять ускоренный выпуск обучающихся осуждённых в случае условно-досрочного освобождения, истечения срока наказания либо перевода в другое исправительное учреждение.

Администрация колонии с учётом требований уголовно-исполнительного законодательства создаёт условия для заочного обучения осуждённых в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования.

Воспитательная работа с осуждёнными в воспитательных колониях организуется в групповых (массовых) и индивидуальных формах с учётом психолого-педагогических характеристик осуждённых. Воспитательная работа с несовершеннолетними проводится поэтапно. На начальном этапе осуществляется работа с вновь прибывшими осуждёнными в условиях карантина.

Нахождение осуждённого на карантине необходимо прежде всего для его предварительного изучения, исследования состояния здоровья, а также проведения занятий по подготовке осуждённых к условиям жизни в колонии. После пребывания в карантине комиссией воспитательной колонии проводится распределение подростков по отрядам и отделениям. В отряде обеспечивается комплексное воспитательное воздействие на осуждённых в соответствии с планами воспитательной работы, которые включают в себя и мероприятия по образовательному и профессиональному обучению. Активное участие в воспитательной работе с осуждёнными принимают учителя общеобразовательной школы и преподаватели профессионального училища. Они организуют и проводят кружковую, внеклассную воспитательную работу, совместно с воспитателями отряда принимают активное участие в подготовке и проведении различных воспитательных мероприятий.

Осуждённые имеют возможность повышать свой культурный уровень индивидуально. Им разрешается пользоваться библиотекой. Обмен книг производится не реже одного раза в неделю. Осуждённые обеспечиваются центральными, республиканскими, краевыми и областными газетами из расчёта не менее одного экземпляра на 25 человек. По одной газете выделяется в карантинное отделение, медицинскую часть, дисциплинарный изолятор. Индивидуальная подписка на периодическую печать осуществляется в установленном порядке на добровольных началах. Каждому осуждённому разрешается хранить при себе помимо учебников до 10 экземпляров книг и журналов. Раз в неделю, а также в праздничные дни в воспитательной колонии организуется бесплатная демонстрация кинофильмов и видеофильмов. Ограничения не распространяются на короткометражные учебные, документальные и научно-популярные фильмы, используемые в образовательных целях.