Ст. 107 УИК РФ с комментариями

Статья 107 УИК РФ. Удержания из заработной платы и иных доходов осуждённых к лишению свободы  - размещена в Особенной части Четвёртого раздела Четырнадцатой главы Уголовно-исполнительного Кодекса РФ. Представленная ниже статья состоит из трёх частей текста. Рассмотрим вкратце о чём говорится в ст. 107 УИК РФ с нашими комментариями к ней.

Комментарий к статье 107 УИК РФ

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность в полной мере распространяется и на осуждённых. Но помимо уплаты налогов согласно ч. 4 ст. 99 и ч. 1 ст. 107 УИК РФ они также обязаны возмещать расходы на своё содержание. В эти расходы включается стоимость питания, одежды и коммунально-бытовых услуг, предоставляемых осуждённым, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. При этом возмещение стоимости указанных расходов производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведённых в данном месяце.

В соответствии с ч. 3 ст. 99 УИК РФ и ст. 15 Закона РФ "Об учреждениях и органах..." осуждённые, не работающие по независящим от них причинам (не имеющие заработка), а также осуждённые, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счёт государства (за счёт федерального бюджета). При уклонении осуждённых от работы расходы на их содержание по приказу начальника исправительного учреждения удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах.

Производство удержания осуществляется дифференцированно в зависимости от ряда обстоятельств. Так, на основании ч. 5 ст. 99 УИК РФ с осуждённых, освобождённых от работы по болезни, осуждённых беременных женщин и осуждённых кормящих матерей на период освобождения от работы удержания за питание не производятся. По другим же основаниям - о взыскании алиментов или по решению суда о возмещении вреда, причинённого здоровью, и возмещении вреда лицам, понёсшим ущерб в результате смерти кормильца, - удержания с этих лиц производятся, но только по решению суда или судебному приказу (ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Осуждённым, содержащимся в воспитательных колониях, а также осуждённым инвалидам I и II группы питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно. Лица, не работающие по независящим от них причинам, а также не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счёт федерального бюджета.

Принципиальное значение имеет очерёдность удержаний из заработной платы или иных доходов осуждённых, поскольку требования каждой последующей очереди удовлетворяются после полного погашения требований предыдущей очереди.

Согласно ч. 2 ст. 107 УИК РФ, статей 137, 138 ТК РФ, ст. 87 СК РФ, п. 8.9 Инструкции "Об условиях и оплате труда лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях УИС..." удержания производятся в следующей очерёдности:

1. подоходный налог;
2. алименты (на основании ч. 2 ст. 67, ч. 2 ст. 78 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и ст. 4 Постановления Правительства РФ "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" (в редакции от 6 февраля 2004 г.) с осуждённых, отбывающих наказание в исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также лиц, находящихся в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреждениях, взыскание алиментов производится из всего заработка и иного дохода без учёта отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях);
3. расходы по содержанию (стоимость питания, одежды и обуви, коммунально-бытовых услуг);
4. требования граждан по возмещению ущерба, причинённого увечьем или иным повреждением здоровья, а также в связи со смертью кормильца;
5. требования граждан по возмещению ущерба, причинённого их имуществу преступлением или административным правонарушением;
6. требования по возмещению ущерба, причинённого преступлением или административным правонарушением государственным и негосударственным предприятиям, учреждениям и их объединениям, а также общественным объединениям;
7. возмещение материального ущерба по приказу начальника исправительного учреждения. Сумма удержаний по первым шести основаниям не должна превышать 50% начисленной заработной платы осуждённого.

Важным гарантом реализации принципа материальной заинтересованности в конечных результатах труда осуждённых является закрепление в законе нормы о сохранении за ними части заработной платы, независимо от всех удержаний (ст. 138 ТК, ч. 3 ст. 107 УИК РФ).

Минимальный размер зачислений на лицевой счёт осуждённых - 25% от заработной платы, пенсии или иного дохода. Для отдельных категорий осуждённых - пенсионеров по старости, инвалидов I и II группы, несовершеннолетних, беременных женщин, женщин, имеющих детей в домах ребёнка исправительного учреждения, а также отбывающих наказания в колониях-поселениях, процент удержаний не должен превышать 50% от их дохода.

В случае недостаточности дохода или его отсутствия в данном месяце для полного удержания стоимости вещевого имущества и специальных медикаментов с осуждённых образовавшаяся задолженность удерживается в последующие месяцы до полного её погашения. В то же время не удержанная полностью в данном месяце стоимость питания и коммунально-бытовых услуг в последующие месяцы не взыскивается.