Ст. 96 УИК РФ с комментариями

Статья 96 УИК РФ. Условия и порядок передвижения осуждённых к лишению свободы без конвоя или сопровождения - размещена в Особенной части Четвёртого раздела Тринадцатой главы Уголовно-исполнительного Кодекса РФ. Представленная ниже статья состоит из шести частей текста. Рассмотрим вкратце о чём говорится в ст. 96 УИК РФ с нашими комментариями к ней.

Комментарий к статье 96 УИК РФ

Нормальное функционирование исправительной колонии нередко связано с выполнением каких-либо работ вне территории учреждения. Эти работы могут и должны выполнять осуждённые. Однако направление с каждым из них или даже с каждой группой конвоя невозможно и нецелесообразно. В связи с этим УИК РФ ввёл институт передвижения осуждённых без конвоя и сопровождения.

Прежде всего установлено, что такое право может быть предоставлено осуждённым, лишь если это необходимо по характеру выполняемой осуждённым работы. Данный институт не может использоваться для поощрения осуждённых за добросовестное отношение к труду, примерное поведение и т.п.

Вместе с тем, решая вопрос о предоставлении осуждённому права передвижения без конвоя и сопровождения, администрация, конечно, учитывает его поведение в колонии.

В ч. 1 ст. 96 УИК РФ прямо говорится, что передвигаться без конвоя и сопровождения может быть разрешено только положительно характеризующимся осуждённым. Это и естественно, такое право может быть предоставлено осуждённому лишь в том случае, если администрация уверена, что осуждённый по меньшей мере не совершит нового преступления и не скроется, т.е. не попытается бежать из исправительного учреждения.

В законе чётко определено, каким категориям осуждённых может быть разрешено передвижение без конвоя и сопровождения. Это касается отбывающих наказание в исправительных и воспитательных колониях, а также осуждённых, оставленных для работ по хозяйственному обслуживанию в следственных изоляторах и тюрьмах.

В ч. 2 комментируемой статьи дан исчерпывающий перечень категорий осуждённых, которым запрещено предоставлять право бесконвойного передвижения. При выделении таких категорий законодатель исходил из ряда оснований. Первым основанием является опасность личности осуждённого. К таким категориям относятся лица, совершившие преступления при особо опасном рецидиве преступлений; осуждённые, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы; осуждённые к пожизненному лишению свободы, осуждённые за совершение особо тяжких преступлений и за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания.

Вторым основанием является неизученность осуждённых. Сюда относятся осуждённые, находящиеся в данном исправительном учреждении менее шести месяцев.

Третье основание - поведение осуждённых в местах лишения свободы. Это касается осуждённых, имеющих неснятые или непогашенные взыскания; осуждённых, находящихся в строгих условиях содержания.

Наконец, четвёртое основание - состояние здоровья осуждённого. Это больные открытой формой туберкулёза; не прошедшие полного курса лечения венерического заболевания, алкоголизма, токсикомании, наркомании; ВИЧ-инфицированные осуждённые; осуждённые, страдающие психическими расстройствами, не исключающими вменяемости. Последнее основание введено в связи с тем, что данная категория осуждённых может представлять опасность для окружающих как в связи с возможностью заражения их инфекционным заболеванием, так и потому, что эти лица могут представлять опасность для окружающих из-за своего поведения (алкоголики, наркоманы, а также страдающие психическими расстройствами).

Для предоставления осуждённому права передвижения без конвоя и сопровождения начальник учреждения издаёт постановление. Осуждённому выдаётся пропуск установленного образца.

Осуждённые, которым предоставлено право передвижения без конвоя и сопровождения, проживают в изолированных общежитиях, иногда находящихся за пределами территории исправительного учреждения. Это делается для того, чтобы другие осуждённые не пытались установить через них недозволенные связи, отправлять корреспонденцию, минуя цензуру, оказывать на них иное давление. В свободное от работы время осуждённые должны находиться в общежитии или в пределах выделенного локального участка.

За пределами колонии рассматриваемые категории осуждённых должны передвигаться по установленному для них маршруту. По окончании работы осуждённые обязаны возвратиться в общежитие и сообщить о возвращении представителю администрации; по требованию сотрудников колонии и работников милиции предъявлять пропуск, по возвращении в жилую зону или общежитие сдать его часовому, дежурному по контрольно-пропускному пункту, а в общежитии - представителю администрации, осуществляющему надзор за осуждёнными.

Осуждённым, которым предоставлено право передвижения без конвоя и сопровождения, запрещается выходить из жилой зоны или из общежития в неустановленное распорядком время, оставлять объект работы в рабочее время, принимать для отправки или передачи письма других осуждённых, выполнять иные их поручения.

Осуждённый должен быть под расписку ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка, касающимися правил поведения осуждённых, которым предоставлено право передвижения без конвоя и сопровождения.

Право передвижения без конвоя и сопровождения может быть отменено вследствие нарушения осуждённым порядка, установленного для этих лиц, либо по причине изменения характера работ, в связи с чем отпала необходимость использовать труд осуждённых за пределами учреждения.

Отменяется право передвижения без конвоя и сопровождения постановлением начальника учреждения.