Ст. 87 УИК РФ с комментариями

Статья 87 УИК РФ. Условия отбывания наказания осуждёнными к лишению свободы - размещена в Особенной части Четвёртого раздела Тринадцатой главы Уголовно-исполнительного Кодекса РФ. Представленная ниже статья состоит из четырёх частей текста. Рассмотрим вкратце о чём говорится в ст. 87 УИК РФ с нашими комментариями к ней.

Комментарий к статье 87 УИК РФ

В исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы осуществляется прогрессивная система отбывания наказания. Это означает, что по мере отбывания наказания его условия облегчаются, если осуждённый не допускает нарушения режима отбывания наказания, добросовестно относится к выполнению своих обязанностей и, в частности, к труду, т.е. обнаруживает признаки исправления. Это приводит к расширению его прав и улучшению условий отбывания наказания. С другой стороны, если осуждённый нарушает требования режима, нарушает дисциплину, не выполняет законных указаний администрации учреждения, в котором он отбывает наказания, отказывается от работы или выполняет её недобросовестно, т.е. не обнаруживает признаков исправления, его права сужаются и ухудшаются условия отбывания наказания. Иными словами, прогрессивная система позволяет индивидуализировать условия отбывания наказания, что соответствует принципу дифференциации и индивидуализации исполнения наказания, провозглашённому ст. 8 УИК РФ.

В связи с этим в исправительных колониях общего, строгого и особого видов режима устанавливаются три вида условий отбывания наказаний: обычные, облегчённые и строгие.

В колониях-поселениях все осуждённые отбывают наказание на одних и тех же условиях. В воспитательных колониях установлены четыре вида условий отбывания наказания: обычные, облегчённые и строгие, а также льготные. В тюрьмах фактически имеется два вида условий, но закон называет их видами режима - общий и строгий.

Вновь прибывшие для отбывания наказания осуждённые в исправительных колониях помещаются на обычные или строгие условия отбывания наказания. В колониях общего режима все осуждённые, вновь прибывающие для отбывания наказания, направляются в обычные условия. Они проживают в общежитиях. В колониях строгого режима осуждённые, вновь прибывающие для отбывания наказания, направляются в обычные условия, кроме тех, кто совершил умышленное преступление во время отбывания наказания в виде лишения свободы. Эта категория направляется непосредственно в строгие условия.

В обычных условиях осуждённые проживают в общежитиях, в строгих - в запираемых помещениях. В колониях особого режима, предназначенных для лиц, совершивших преступления при особо опасном рецидиве, вновь прибывающие для отбывания наказания, направляются в обычные условия, кроме тех, кто совершил умышленное преступление во время отбывания наказания в виде лишения свободы. Эта последняя категория направляется непосредственно в строгие условия и проживает в запираемых помещениях. В колониях особого режима, предназначенных для осуждённых, отбывающих пожизненное лишение свободы, находятся осуждённые к пожизненному лишению свободы, а также осуждённые к смертной казни, помилованные Президентом РФ с назначением им взамен высшей меры наказания лишения свободы пожизненно или на срок в 25 лет. Все они по прибытии помещаются в строгие условия отбывания наказания.

В колониях общего и строгого режимов осуждённые в обычных и облегчённых условиях проживают в общежитиях. Те, кто содержится в строгих условиях, проживает в запираемых помещениях. В системе исправительных колоний имеется два вида колоний особого режима: предназначенные для лиц, совершивших преступления при особо опасном рецидиве, и для осуждённых, отбывающих пожизненное лишение свободы. В колониях особого режима, предназначенных для лиц, совершивших преступления при особо опасном рецидиве, осуждённые в обычных и облегчённых условиях проживают в общежитиях, в строгих условиях - в помещениях камерного типа. Все осуждённые в колониях, предназначенных для осуждённых, отбывающих пожизненное лишение свободы, содержатся в помещениях камерного типа - в камерах, как правило, по два человека.

Запираемые помещения оборудуются полным комплектом коммунально-бытовых объектов (умывальные комнаты, туалеты, помещения для сушки одежды и т.п.). В запираемых помещениях осуждённые изолированы от осуждённых, содержащихся в других условиях. Обучающиеся в школах, профессионально-технических училищах, на различных курсах и т.п. на занятия не выводятся, но им предоставляется возможность самостоятельной учёбы и консультации с преподавателями. Труд этих осуждённых, приём пищи, медицинское обслуживание, санитарная обработка, пользование библиотекой и магазином производятся в условиях изоляции от других осуждённых.

Осуждённые, переведённые в запираемые помещения, не могут выходить из них в свободное от работы время. Поскольку осуждённые находятся в запираемых помещениях, они пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью в полтора часа.

Помещения камерного типа круглосуточно заперты. Осуждённые, переведённые в эти помещения, имеют при себе минимум необходимых вещей (продукты питания, полотенца, мыло, зубной порошок, паста, зубная щётка, туалетная бумага, табачные изделия и спички (для женщин - предметы гигиены), а также религиозная литература, предметы культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения). Они могут иметь при себе судебные решения и переписку по их делу, а также писчебумажные принадлежности, пользоваться печатными изданиями из библиотеки учреждения, выписывать книги, журналы и газеты.

Лица, обучающиеся в общеобразовательных школах, профессионально-технических училищах и на курсах профтехподготовки, на занятия не выводятся. Им разрешается иметь при себе учебники и предоставляется возможность самостоятельной учёбы и консультаций с преподавателями.

Приём пищи осуждёнными производится в камерах, а в рабочее время - на производственных объектах. Медицинский осмотр и амбулаторное лечение осуждённых, содержащихся в помещениях камерного типа, осуществляются в специально оборудованном помещении. Санитарная обработка производится отдельно от других осуждённых. Больные осуждённые размещаются в отдельных камерах по медицинским показаниям. Постельные принадлежности осуждённым в помещениях камерного типа выдаются только на период сна. При выводе за пределы помещения им выдаётся одежда по сезону. Дежурство в камерах возлагается поочерёдно на каждого осуждённого.

См.: п. п. 154 - 164 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённых Приказом Минюста России от 3 ноября 2005 г. N 205. В колониях особого режима осуждённые выводятся на прогулку ежедневно на полтора часа, при хорошем поведении и при наличии возможности время прогулки может быть увеличено до двух часов.

Осуждённый, не имеющий взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания и добросовестно относящийся к труду, может быть переведён из строгих условий в обычные условия, а также из обычных - в облегчённые. Каждый перевод возможен по отбытии не менее шести месяцев в колониях общего режима, девяти месяцев в колониях строгого режима, одного года - в колониях особого режима, предназначенных для лиц, совершивших преступления при особо опасном рецидиве, и 10 лет - в колониях, предназначенных для осуждённых, отбывающих пожизненное лишение свободы. При отсутствии взысканий, за которые осуждённый может быть признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, он остаётся в облегчённых условиях до освобождения.

Срок пребывания осуждённых в обычных или строгих условиях отбывания наказания после прибытия из следственного изолятора исчисляется с момента прибытия в колонию. Однако, если осуждённый за время пребывания в следственном изоляторе не подвергался взысканию в виде водворения в карцер, срок его пребывания на соответствующих условиях исчисляется с момента его взятия под стражу.

Перевод из строгих условий в обычные и из обычных в облегчённые влечёт расширение прав осуждённых по покупке продуктов питания и предметов первой необходимости в магазине колонии, увеличение числа посылок, передач и бандеролей, а также числа свиданий, что подробно регламентировано в статьях 121, 123, 125 УИК РФ (см. комментарий к ним). По названным параметрам правовой статус осуждённых в колониях особого режима для отбывающих пожизненное лишение свободы соответствует статусу тех, кто находится в иных колониях особого режима.

Если осуждённый, находясь в обычных условиях, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, он может быть переведён в строгие условия; если он находится в облегчённых условиях, он может быть переведён как в обычные условия, так и сразу в строгие.

Повторные переводы осуждённых из строгих условий отбывания наказания в обычные и из обычных в облегчённые производятся на тех же основаниях.

Переводы осуждённых из одних видов условий отбывания наказания в другие производятся по решению комиссии исправительной колонии, членами которой являются начальник колонии, его заместители, начальники отделов колонии. В работе комиссии могут принимать участие представители органов местного самоуправления и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, представители общественных наблюдательных комиссий.

В случае несогласия осуждённого с переводом в строгие условия отбывания наказания он вправе обжаловать действия администрации в вышестоящий орган уголовно-исполнительной системы, прокурору или в суд.

В воспитательных колониях, как говорилось выше, установлены четыре вида условий отбывания наказания. Кроме обычных, облегчённых и строгих, имеются ещё и льготные.

Вновь прибывшие осуждённые направляются в обычные условия отбывания наказания, кроме осуждённых за умышленные преступления, совершенные в местах лишения свободы, которые направляются в строгие условия отбывания наказания.

Срок отбывания наказания в обычных или строгих условиях исчисляется со дня поступления в воспитательную колонию, но, если осуждённый в стадии расследования или суда содержался под стражей, в срок пребывания в соответствующих условиях отбывания наказания засчитывается и время содержания под стражей, при условии, что в это время осуждённый не водворялся в карцер.

При отсутствии взысканий за нарушение установленных условий отбывания наказаний и добросовестном отношении к труду и учёбе могут быть переведены:

• осуждённые мужчины, впервые отбывающие лишение свободы, а также все категории женщин - по отбытии трёх месяцев срока наказания в обычных условиях - в облегчённые;
• осуждённые мужчины, ранее отбывавшие лишение свободы, по отбытии шести месяцев срока наказания в обычных условиях - в облегчённые;
• осуждённые, совершившие преступление во время отбывания наказания в виде лишения свободы, по отбытии шести месяцев срока наказания - из строгих условий в обычные.

В льготные условия отбывания наказания осуждённые переводятся из облегчённых условий для подготовки к освобождению. Закон не устанавливает сроков такого перевода, он зависит от поведения осуждённого с учётом возможности его условно-досрочного освобождения. Если осуждённый в льготных условиях признается злостным нарушителем режима, он переводится в обычные условия. Осуждённый может быть повторно переведён в льготные условия не ранее чем через шесть месяцев после возвращения в облегчённые условия отбывания наказания.

Осуждённые, признанные злостными нарушителями условий отбываний наказания, могут быть переведены из обычных условий в строгие, а из облегчённых - в обычные или сразу в строгие.

Перевод осуждённых из одних условий отбывания наказания в другие рассматривается учебно-воспитательным советом колонии и по его представлению производится начальником воспитательной колонии. Вопрос о переводе осуждённых из обычных условий в облегчённые рассматривается советом воспитателей отряда и по его представлению производится начальником колонии.

В случае несогласия осуждённого с переводом в строгие условия отбывания наказания он вправе обжаловать действия администрации в вышестоящий орган уголовно-исполнительной системы, прокурору или в суд.

В тюрьмах содержатся только мужчины, осуждённые с отбыванием части срока наказания в тюрьме: за особо тяжкие преступления на срок более пяти лет или совершившие преступления при особо опасном рецидиве. Кроме того, в тюрьму могут быть направлены лица, осуждённые на срок не более трёх лет за нарушение установленного порядка отбывания наказания в колониях общего, строгого и особого режимов.

В тюрьмах установлены общий и строгий виды режима. Для поступающих в тюрьму осуждённых устанавливается строгий режим. При положительном поведении по отбытии не менее одного года они могут быть переведены на общий режим. Если осуждённые, находящиеся на общем режиме, признаются злостными его нарушителями, они переводятся на строгий режим. Повторный перевод на общий режим возможен при положительном поведении осуждённого не ранее отбытия на строгом режиме одного года.

В тюрьме осуждённые содержатся в круглосуточно запертых камерах, но выводятся на прогулку на общем режиме на полтора часа, на строгом - на один час.

При переводе на общий режим расширяются права осуждённых на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости, на получение посылок, передач, бандеролей и свиданий (см. ст. 131 УИК РФ и комментарий к ней).