Ст. 84 УИК РФ с комментариями

Статья 84 УИК РФ. Оперативно-розыскная деятельность в исправительных учреждениях - размещена в Особенной части Четвёртого раздела Двенадцатой главы Уголовно-исполнительного Кодекса РФ. Представленная ниже статья состоит из двух частей текста. Рассмотрим вкратце о чём говорится в ст. 84 УИК РФ с нашими комментариями к ней.

Комментарий к статье 84 УИК РФ

Статья 1 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" определяет оперативно-розыскную деятельность как вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то названным Федеральным законом, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечение безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Часть 1 комментируемой статьи конкретизирует эти цели применительно к специфике исправительных учреждений. Указанные цели можно сгруппировать в пять групп.

1. Первая цель - это обеспечение личной безопасности субъектов и участников уголовно-исполнительных правоотношений;
2. Вторая - выявление, предупреждение и раскрытие преступлений, в том числе совершенных осуждёнными как до поступления в исправительное учреждение, так и после прибытия в него;
3. Третья - розыск бежавших осуждённых и осуждённых, уклоняющихся от отбывания лишения свободы. Указанными целями направленность оперативно-розыскной деятельности не исчерпывается.

В последнее время оперативно-розыскная деятельность в исправительных учреждениях нередко направлена на выявление, предупреждение и раскрытие преступлений, готовящихся и совершаемых вне исправительных учреждений, но посягающих на их безопасность и нормальное функционирование. Естественно, что оперативно-розыскная деятельность также направлена на выявление, предупреждение и раскрытие преступлений, совершаемых персоналом исправительных учреждений.

В Федеральном законе "Об оперативно-розыскной деятельности" приведён перечень оперативно-розыскных мероприятий, с помощью которых решаются установленные в ч. 1 ст. 84 УИК РФ задачи. Это:

• опрос граждан;
• наведение справок;
• сбор образцов для сравнительного исследования;
• проверочная закупка;
• исследование предметов и документов;
• наблюдение;
• отождествление деятельности;
• обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств;
• контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений;
• прослушивание телефонных переговоров;
• снятие информации с технических каналов связи;
• оперативное внедрение;
• контролируемая поставка;
• оперативный эксперимент.

Для проведения отдельных оперативно-розыскных мероприятий, существенным образом затрагивающих права граждан, необходимо разрешение суда (контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушивание телефонных переговоров). Следует иметь в виду, что в условиях мест лишения свободы указанные оперативно-розыскные мероприятия могут проводиться без получения соответствующего решения суда, если одним из участников переписки и телефонных переговоров является осуждённый (см. комментарий к статьям 91, 92 УИК РФ).

Для проведения оперативно-розыскной деятельности в каждом исправительном учреждении созданы соответствующие подразделения. В исправительных учреждениях могут проводить оперативно-розыскные мероприятия и другие уполномоченные на то органы, указанные в Федеральном законе "Об оперативно-розыскной деятельности" (органы федеральной службы безопасности, службы внешней разведки, федеральной службы наркоконтроля, Министерства внутренних дел, федеральной службы охраны и т.д.).