Ст. 80 УИК РФ с комментариями

Статья 80 УИК РФ. Раздельное содержание осуждённых к лишению свободы в исправительных учреждениях - размещена в Особенной части Четвёртого раздела Одиннадцатой главы Уголовно-исполнительного Кодекса РФ. Представленная ниже статья состоит из пяти частей текста. Рассмотрим вкратце о чём говорится в ст. 80 УИК РФ с нашими комментариями к ней.

Комментарий к статье 80 УИК РФ

Раздельное содержание осуждённых к лишению свободы в исправительных учреждениях является обязательным элементом реализации принципа дифференциации и индивидуализации исполнения наказания. Среди осуждённых к лишению свободы на основе законодательных критериев выделяются различные группы осуждённых, в отношении которых для эффективного оказания исправительного воздействия устанавливаются различное правовое положение, условия отбывания наказания, различная степень изоляции. Такое разделение осуждённых на группы по каким-либо отдельным признакам называется классификацией осуждённых. Критериями классификации служат пол, возраст, степень общественной опасности совершенного преступления и личности виновного, а также некоторые другие показатели.

Основной целью дифференциации исполнения наказания служит обеспечение максимальной эффективности применения средств исправительного воздействия и исключение возможности оказания негативного воздействия со стороны осуждённых, характеризующихся высокой степенью социальной запущенности, стойкими антиобщественными установками, исключение возможности передачи преступного опыта основной массе осуждённых.

Дифференцированное исполнение наказания способствует и должной организации исправительного воздействия на осуждённых с различной степенью педагогической и психологической запущенности, обеспечению индивидуализации исполнения наказания.

Реализация принципа дифференциации исполнения наказания требует создания широкой сети исправительных учреждений различного вида, где каждый вид учреждения предназначен для исполнения наказания в отношении осуждённых конкретной группы.

Самые значительные группы осуждённых выделяются по признаку пола. В исправительных учреждениях осуждённые мужчины содержатся отдельно от осуждённых женщин. Исключение составляют колонии-поселения, в которых в соответствии с ч. 3 ст. 128 УИК РФ осуждённые мужчины и женщины могут содержаться совместно.

Вторым значимым признаком классификации осуждённых является возраст. Несовершеннолетние осуждённые содержатся в исправительных учреждениях раздельно со взрослыми. В воспитательных колониях лица, достигшие совершеннолетия, содержатся совместно с несовершеннолетними лишь в том случае, если они оставлены в воспитательной колонии в целях закрепления результатов исправления, завершения среднего (полного) общего образования или профессиональной подготовки до окончания срока наказания, но не более чем до достижения ими возраста 21 года. Оставление осуждённых, достигших возраста 18 лет, в воспитательной колонии производится по постановлению начальника воспитательной колонии, санкционированному прокурором.

Важным критерием классификации осуждённых является не только пол и возраст, но и степень общественной опасности личности. Осуждённые, представляющие большую общественную опасность, должны содержаться раздельно с осуждёнными с относительно невысокой степенью социальной запущенности, осуждённые, имеющие опыт пребывания в местах лишения свободы, должны содержаться отдельно от осуждённых, не отбывавших наказание в местах лишения свободы.

В последнем плане исключение составляют осуждённые женщины, содержащиеся в исправительных учреждениях совместно. Исходя из этого, при отбывании лишения свободы отдельно от других содержатся лица, впервые осуждённые к лишению свободы, от осуждённых, ранее отбывавших лишение свободы. Изолированно от других осуждённых содержатся: осуждённые при опасном рецидиве, осуждённые при особо опасном рецидиве преступлений; осуждённые к пожизненному лишению свободы; осуждённые, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определённый срок.

Говоря о лицах, впервые осуждённых к лишению свободы, следует обратить внимание на то, что к категории ранее не отбывавших лишение свободы относятся:

• осуждавшееся к наказанию в виде исправительных работ или ограничению свободы лицо, которому по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 50 и ч. 4 ст. 53 УК РФ, эти наказания были заменены лишением свободы;
• лицо, к которому за совершенное преступление в соответствии с ч. 2 ст. 55 УК РФ суд вместо лишения свободы применил наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части;
• лицо, находившееся в исправительном учреждении по приговору суда, если в отношении его приговор отменен в порядке надзора с прекращением дела либо изменён и назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или применено условное осуждение;
• осуждавшееся к лишению свободы лицо, но фактически не отбывавшее наказание в исправительных учреждениях в связи с применением к нему амнистии или освобождением от отбывания наказания в порядке помилования либо неприведением в исполнение приговора в случаях истечения установленных законом сроков давности согласно ст. 83 УК РФ;
• лицо, ранее осуждавшееся к лишению свободы в пределах срока нахождения его под стражей в качестве меры пресечения, поскольку оно не отбывало наказание в исправительном учреждении;
• лицо, отбывающее лишение свободы, в случае его осуждения к лишению свободы за преступление, совершенное до вынесения первого приговора;
• лицо, осуждённое к лишению свободы и отбывшее наказание в местах лишения свободы за деяния, преступность и наказуемость которых устранена действующим законом, а равно если действующим законом за их совершение не предусмотрено наказание в виде лишения свободы.

В отдельных исправительных учреждениях содержатся осуждённые - бывшие работники судов и правоохранительных органов. В эти учреждения могут быть направлены и иные осуждённые. К таким осуждённым могут относиться, например, представители органов законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления, работники контролирующих и надзирающих органов. Отдельное содержание указанных групп осуждённых обусловлено обеспечением их безопасности, поскольку они могут подвергаться притеснениям, насилию из мести за их прошлую деятельность.

Установленные комментируемой статьёй требования раздельного содержания осуждённых не распространяются на лечебные исправительные учреждения, а также на исправительные колонии, при которых имеются дома ребёнка. Однако в лечебных исправительных учреждениях раздельно содержатся осуждённые мужчины и женщины, взрослые и несовершеннолетние, осуждённые к смертной казни, которым это наказание заменено в порядке помилования лишением свободы на определённый срок, осуждённые к пожизненному лишению свободы, осуждённые при особо опасном рецидиве преступлений. Кроме того, в отдельных лечебно-исправительных учреждениях содержатся больные опасными заболеваниями или требующие специального лечения (открытая форма туберкулёза, алкоголизм, наркомания, СПИД).

Если осуждённые больны заболеваниями общего характера, то они содержатся совместно, но в условиях, установленных законом для колонии того вида, который назначен судом. Раздельно и отдельно от здоровых осуждённых содержатся осуждённые, больные разными инфекционными заболеваниями. Раздельное и отдельное содержание этих осуждённых необходимо для того, чтобы не допустить распространение одного заболевания среди осуждённых, больных иной болезнью, а также распространения любого заболевания среди здоровых осуждённых.