Ст. 73 УИК РФ с комментариями

Статья 73 УИК РФ. Места отбывания лишения свободы - размещена в Особенной части Четвёртого раздела Одиннадцатой главы Уголовно-исполнительного Кодекса РФ. Представленная ниже статья состоит из четырёх частей текста. Рассмотрим вкратце о чём говорится в ст. 73 УИК РФ с нашими комментариями к ней.

Комментарий к статье 73 УИК РФ

Частью 1 ст. 73 УИК РФ установлено общее правило, определяющее место отбывания наказания в виде лишения свободы. За отдельными исключениями, установленными законом, осуждённые отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Федерации, в котором они проживали или были осуждены. Во многих случаях место жительства осуждённых совпадает с местом совершения ими преступления, но преступления могут совершаться и не по месту жительства.

Отбывание наказания в пределах территории субъекта Федерации, где осуждённый проживал до совершения преступления, имеет большое значение для исправления осуждённых. Это обусловлено тем, что отбывание наказания по месту жительства способствует поддержанию социально полезных связей и в первую очередь сохранению семейных связей, а также связей с близкими, трудовым коллективом. Их наличие стимулирует правопослушное поведение осуждённых, формирует стремление к досрочному освобождению и возвращению к семье и привычной микросреде.

В то же время отбывание наказания не по месту жительства, как показывает практика, указанные социально полезные связи нередко разрушает. Во многом это обусловлено тем, что родные и близкие осуждённого в силу материального положения не имеют возможности посещать его, а также не имеют возможности оказывать ему финансовую поддержку в период отбывания наказания. Кроме того, направление осуждённого за пределы субъекта Федерации связано и с расходами государства на его перевозку и охрану. Исходя из изложенного закон устанавливает правило, согласно которому отбывание наказания не по месту жительства возможно тогда, когда осуждённый не имел такового или когда направление осуждённого в иные места вызвано причинами субъективного плана, такими как состояние здоровья осуждённого или для обеспечения его личной безопасности.

Осуждённые также могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Федерации, с их согласия. Такое согласие может быть, например, дано в связи с болезнью близкого родственника, проживающего на территории другого субъекта, в связи с наличием на такой территории высшего учебного заведения и в иных случаях.

В соответствии со ст. 58 УК РФ осуждённым назначается вид исправительного учреждения в зависимости от ряда факторов, указанных в этой норме. Но все без исключения виды исправительных учреждений на территории каждого субъекта Федерации отсутствуют. Кроме того, имеющиеся исправительные учреждения могут быть переполнены. Поэтому для отбывания наказания в виде лишения свободы на территорию иного субъекта Федерации осуждённые могут быть направлены и по объективным причинам, к которым относится отсутствие в субъекте Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможность размещения осуждённых в имеющихся исправительных учреждениях.

В таких случаях осуждённые направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Отсутствие исправительных учреждений соответствующего вида в том или ином субъекте Федерации особенно значимо для осуждённых тех категорий, число которых относительно невелико, а также тех, которые должны содержаться отдельно от других осуждённых. В частности, к таким категориям относятся осуждённые женщины и несовершеннолетние осуждённые.

Создание соответствующих исправительных учреждений для таких категорий осуждённых в каждом субъекте Федерации невозможно (по экономическим и иным причинам). Поэтому они направляются для отбывания наказания по месту нахождения соответствующих исправительных учреждений (исправительных колоний для женщин, воспитательных колоний, где отбывают лишение свободы несовершеннолетние осуждённые).

Кроме того, имеются и иные категории осуждённых, которые отбывают лишение свободы в специально для этих категорий предназначенных исправительных учреждениях. Они перечислены в ч. 4 комментируемой статьи. К ним, в частности, относятся осуждённые при особо опасном рецидиве преступлений, осуждённые к пожизненному лишению свободы, осуждённые к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осуждённые, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, а также осуждённые за некоторые наиболее опасные преступления, например за похищение человека (ст. 126 УК РФ), за торговлю людьми при отягчающих обстоятельствах (ч. ч. 2 и 3 ст. 127.1 УК РФ), за террористический акт (ст. 205 УК РФ), за захват заложника (ст. 206 УК РФ) и ряд других преступлений.

Эти осуждённые направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы. 6. Более подробно вопрос о раздельном содержании осуждённых в исправительных учреждениях регламентирован нормами ст. 80 УИК РФ.