Ст. 60.16 УИК РФ с комментариями

Статья 60.16 УИК РФ. Порядок применения мер поощрения и взыскания к осуждённым к принудительным работам - размещена в Особенной части Второго раздела Главы 8.1 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ. Представленная ниже статья состоит из шести частей текста. Рассмотрим вкратце о чём говорится в ст. 61.16 УИК РФ с нашими комментариями к ней.

Комментарий к статье 60.16 УИК РФ

Применение мер поощрения и взыскания к осуждённым к принудительным работам связано с определённым законодателем порядком, процедурой. Регламентации этих вопросов посвящена ст. 60.16 УИК РФ.

Прежде всего законодатель устанавливает правило, согласно которому решение о применении к осуждённым мер поощрения и взыскания выносится в письменной форме. Эта форма установлена с тем, чтобы администрация исправительного центра могла вести учёт указанных мер воздействия, обеспечить контроль их исполнения. Кроме того, сведения о поощрении и взыскании осуждённых к принудительным работам должны храниться в личном деле осуждённого.

Любая мера, как поощрения, так и взыскания, должна быть справедливой, а её применение направлено на коррекцию поведения осуждённого: поощрение правопослушного поведения и порицание поведения негативного. Решение этих задач связано с необходимостью обязательного учёта различного рода обстоятельств, характеризующих поведение осуждённого и его личность. Безусловно, учёту подлежат и обстоятельства совершения определённого поступка, послужившего основанием для применения мер поощрения или взыскания.

Только объективный подход к решению вопросов применения к осуждённым мер воздействия, всесторонний учёт различных обстоятельств может обеспечить справедливость применяемых мер.

Особенно важно это положение применительно к мерам взыскания. Несправедливость наказания может привести к озлобленности осуждённого, ухудшению его поведения, нежеланию сотрудничать с администрацией исправительного центра.

Поэтому законодатель требует, чтобы налагаемое взыскание было справедливым, соответствовало тяжести и характеру совершенного нарушения.

Справедливость взыскания связана и со временем его применения. Слишком отдалённое по времени от нарушения взыскание также может восприниматься как несправедливое. Данная позиция законодателем принимается во внимание, и им установлено, что взыскание должно быть наложено не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения. Если же в связи с нарушением производилась проверка, что, безусловно, требует времени, то 10 суток, отведённые для наложения взыскания, исчисляются со дня окончания проверки. Однако в любом случае взыскание не может быть наложено позднее 30 суток со дня совершения нарушения.

Проверка в связи с нарушением осуждённым к принудительным работам порядка и условий отбывания принудительных работ проводится по решению начальника исправительного центра в случае, если имеющихся сведений недостаточно для принятия решения о наложении взыскания.

Исполняться взыскание должно немедленно. Если же осуждённый болен, выехал за пределы исправительного центра либо в иных исключительных случаях, взыскание должно быть исполнено не позднее 30 суток со дня его наложения.

В качестве профилактической меры к нарушителю порядка и условий отбывания принудительных работ может быть применено водворение в помещение для нарушителей.

В этом помещении осуждённый-нарушитель может содержаться до решения вопроса о применении к нему мер взыскания, но не более чем на 24 часа.

Погашение наложенного взыскания осуществляется автоматически, но при условии, что в течение года со дня отбытия взыскания осуждённый к принудительным работам не будет подвергнут новому взысканию. В таком случае он считается не имеющим взыскания.

Правом применения поощрений и взысканий, предусмотренных ст. 60.13 и 60.14 УИК РФ, обладает не любой сотрудник исправительного центра. В полном объёме этим правом пользуются только начальник исправительного центра или лицо, его замещающее.