Ст. 60.1 УИК РФ с комментариями

Статья 60.1 УИК РФ. Места отбывания принудительных работ - размещена в Особенной части Второго раздела Главы 8.1 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ. Представленная ниже статья состоит из четырёх частей текста. Рассмотрим вкратце о чём говорится в ст. 60.1 УИК РФ с нашими комментариями к ней.

Комментарий к статье 60.1 УИК РФ

Глава 8.1, регламентирующая вопросы исполнения нового вида наказания - принудительных работ, введена в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 07.12.2011 N 420-ФЗ. Как и иные положения уголовно-исполнительного законодательства, нормы, посвящённые вопросам исполнения принудительных работ, основаны на принципах уголовно-исполнительного закона, в частности, таких, как принципы гуманизма, соединения наказания с исправительным воздействием.

Именно с учётом этих принципов, исходя из необходимости общения осуждённого со своими родственниками и близкими, минимизации негативных последствий отрыва его от привычной среды, места жительства, места работы, ст. 60.1 УИК РФ и устанавливает правило, согласно которому осуждённые к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. Приближённость места отбывания наказания к месту жительства будет способствовать сохранению осуждённым социально полезных контактов и более успешной его ресоциализации после освобождения от наказания.

Однако исправительные центры, где отбываются принудительные работы, могут быть созданы не во всех субъектах Российской Федерации.

Тем не менее положения, о которых говорилось выше, должны действовать и в этих случаях. Осуждённый должен отбывать наказание как можно ближе к месту своего жительства или месту осуждения. И в том, и в другом случае в этих местах у него могут быть социально полезные связи.

Поэтому если на территории субъекта Российской Федерации по месту жительства осуждённого к принудительным работам или по месту его осуждения нет исправительного центра, то осуждённые к принудительным работам направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные центры, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации. Такое же правило действует и в тех случаях, когда осуждённых не представляется возможным разместить в исправительном центре на территории по месту его жительства или осуждения из-за невозможности размещения (привлечения к труду). Они для отбывания наказания направляются также по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные центры, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения (привлечения к труду).

Кроме того, исходя из целесообразности сохранения осуждённым социально полезных связей, законодатель предусматривает возможность отбывания принудительных работ не только в исправительных центрах, но и в изолированных участках, функционирующих как исправительные центры. Такие участки могут создаваться при исправительных учреждениях. Порядок их создания определяется федеральным органом (Министерством юстиции Российской Федерации) исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Принудительные работы могут быть назначены по приговору суда, а могут быть назначены и в порядке замены иного вида наказания. В зависимости от этого определяется и действие комментируемой статьи. Все вышеизложенные правила, связанные с определением места отбывания наказания, действуют в первом случае. Если же принудительные работы назначаются в порядке замены иного вида наказания, то осуждённые могут быть направлены для отбывания наказания в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта Российской Федерации, в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 60.1 УИК РФ.