Ст. 47.1 УИК РФ с комментариями
Статья 47.1 УИК РФ. Порядок исполнения наказания в виде ограничения свободы - размещена в Особенной части Второго раздела Восьмой главы Уголовно-исполнительного Кодекса РФ. Представленная ниже статья состоит из шести частей текста. Рассмотрим вкратце о чём говорится в ст. 47.1 УИК РФ с нашими комментариями к ней.
Статья 47.1 УИК РФ. Порядок исполнения наказания в виде ограничения свободы
- Специализированным государственным органом, осуществляющим надзор за отбыванием осуждёнными наказания в виде ограничения свободы, является уголовно-исполнительная инспекция.
- Уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осуждённого к наказанию в виде ограничения свободы не позднее 15 суток со дня получения копии приговора (определения, постановления) вручает осуждённому официальное уведомление о необходимости его явки в уголовно-исполнительную инспекцию для постановки на учёт. Осуждённый к наказанию в виде ограничения свободы в течение трёх суток после получения указанного уведомления обязан явиться в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства для постановки на учёт. Уголовно-исполнительная инспекция разъясняет осуждённому его права и обязанности, порядок и условия отбывания наказания, а также ответственность за нарушение порядка и условий отбывания наказания.
- Осуждённый, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, и осуждённый, которому ограничение свободы назначено в качестве дополнительного вида наказания к лишению свободы, освобождаются из учреждения, в котором они отбывали наказание в виде лишения свободы, и следуют к месту жительства самостоятельно за счёт средств федерального бюджета. Администрация исправительного учреждения вручает осуждённому предписание о выезде к месту жительства с указанием маршрута следования и времени явки в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства для постановки на учёт, о чем незамедлительно уведомляет в письменной форме указанную уголовно-исполнительную инспекцию, а также потерпевшего или его законного представителя при наличии в личном деле осуждённого копии определения или постановления суда об уведомлении потерпевшего или его законного представителя.
- Уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осуждённого к наказанию в виде ограничения свободы ставит его на персональный учёт. При постановке на учёт осуждённый подлежит дактилоскопической регистрации и фотографированию.
- Уголовно-исполнительная инспекция в течение трёх суток со дня постановки на учёт осуждённого к ограничению свободы извещает об этом орган внутренних дел по месту жительства осуждённого.
- Уголовно-исполнительные инспекции проводят воспитательную работу с осуждёнными к наказанию в виде ограничения свободы. В воспитательной работе с осуждёнными могут принимать участие представители общественности.
Комментарий к статье 47.1 УИК РФ
Ограничение свободы как вид уголовного наказания впервые введён в отечественное законодательство в 1996 г. В соответствии с Федеральным законом "О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" его исполнение было отложено до 2005 г. Однако и на сегодняшний момент нормы уголовного и уголовно-исполнительного законодательства об ограничении свободы на практике не реализуются прежде всего по экономическим причинам. В настоящее время ФСИН России подготовлен и внесён в Правительство РФ законопроект, предусматривающий изменение правовой природы и порядка исполнения ограничения свободы.
В соответствии с законопроектом этот вид наказания будет представлять собой комплекс устанавливаемых судом условий (обязанностей) и запретов, исполняемых осуждённым без изоляции от общества под надзором специализированного государственного органа. При этом не исключается возможность отслеживания перемещения осуждённых с использованием средств электронного мониторинга (электронных браслетов).
В действующем законодательстве ограничение свободы заключается в содержании осуждённого, достигшего к моменту вынесения судом приговора 18-летнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора (ст. 53 УК РФ).
Согласно ст. 16 УИК РФ такими учреждениями являются исправительные центры. По общему правилу, установленному в ч. 1 комментируемой статьи, осуждённые к ограничению свободы отбывают наказание в исправительных центрах, размещённых в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. Однако в определённых законом ситуациях осуждённые могут быть направлены для отбывания ограничения свободы в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта Федерации.
Часть 2 комментируемой статьи предусматривает такой порядок в двух случаях:
- при назначении ограничения свободы в порядке замены иного вида наказания;
- при отсутствии исправительного центра по месту постоянного жительства осуждённого.
Часть 3 комментируемой статьи содержит обязанность органов местного самоуправления по содействию органам, исполняющим наказание в виде ограничения свободы, в трудовом и бытовом устройстве осуждённых, направленных для отбывания наказания.
|
