Ст. 317.4 УПК РФ с комментариями

Статья 317.4 УПК РФ. Проведение предварительного следствия в отношении подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве - размещена в Третьей части Десятого раздела Главы 40.1 Уголовно-процессуального Кодекса РФ. Представленная ниже статья состоит из четырёх частей текста. Рассмотрим вкратце о чём говорится в ст. 317.4 УПК РФ с нашими комментариями к ней.

Комментарий к ст. 317.4 УПК РФ

Согласно новой редакции пункта 4 части первой статьи 154 УПК следователь вправе выделить из уголовного дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении подозреваемого или обвиняемого, с которым прокурором заключено досудебное соглашение о сотрудничестве. Но формулировка названия комментируемой статьи и содержание её первой части таковы, будто следователь во всех без исключения случаях обязан сделать это. Представляется, что именно так и нужно понимать данную норму. Обособленное расследование уголовного дела в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, и обособленное судебное разбирательство по нему необходимы в целях обеспечения безопасности данного лица, его близких родственников, родственников и близких лиц, без чего новый уголовно-процессуальный институт способен полностью скомпрометировать себя.

В отдельное производство уголовное дело выделяется из уголовного дела о преступлении, совершенном группой лиц. Значит, сотрудничество обвиняемого со следствием в подобных случаях заключается прежде всего в содействии изобличению и уголовному преследованию всех соучастников преступления. В такой ситуации по законам уголовного мира жизнь, здоровье, имущество лица, сотрудничающего со следствием, а также близких ему людей неизбежно оказываются под реальной угрозой. Нейтрализация такой угрозы является важнейшей задачей следствия, а полное обособление уголовного процесса в отношении обвиняемого, по соглашению сотрудничающего со следствием, — одно из средств решения данной задачи. Этому же призвано служить и следующее положение нового законодательства, связанное с решением о выделении уголовного дела: в случае возникновения угрозы безопасности подозреваемого или обвиняемого, с которым прокурором заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, материалы уголовного дела, идентифицирующие его личность, изымаются из начального дела и приобщаются к уголовному делу, выделенному в отдельное производство (пункт 4 части первой статьи 154 УПК).

Правила о хранении в опечатанном конверте документов, касающихся досудебного соглашения о сотрудничестве (часть третья комментируемой статьи), а самого конверта — в уголовном деле, выделенном в отдельное производство, призваны до минимума сократить риск распространения сведений о соглашении обвиняемого с прокурором.

Лежащий в основе этих правил общий замысел заключается в том, чтобы с содержимым опечатанного конверта, кроме участников досудебного производства по уголовному делу, которым это содержимое уже известно (обвиняемый, следователь, прокурор, руководитель следственного органа и защитник обвиняемого), больше не мог ознакомиться никто вплоть до момента принятия уголовного дела к рассмотрению судом. Именно с этой, надо полагать, целью права знакомиться с содержимым конверта, о котором идёт речь, лишены потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители (см. новую редакцию статьи 216 УПК).

Хранящиеся в опечатанном конверте документы доказательствами по уголовному делу (статьи 83 и 84 УПК) не являются, поэтому ни упоминанию, ни анализу и оценке в обвинительном заключении они не подлежат.