Ст. 353 УК РФ с комментариями

Статья 353 УК РФ. Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны - размещена в Особенной части Двенадцатого раздела Тридцать четвёртой Главы Уголовного Кодекса РФ. Данная статья составлена из двух весьма лаконичных частей текста. Рассмотрим вкратце о чём говорится в ст. 353 УК РФ с нашими комментариями к ней.

Комментарии к статье 353 УК РФ

Объектом данного преступления является мирное сосуществование между государствами как отношения между народами, связанные с недопустимостью планирования, подготовки и развязывания вооружённой агрессивной войны как средства решения возникающих конфликтов. Комментируемая норма состоит из двух самостоятельных составов преступления:

1. планирование, подготовка или развязывание агрессивной войны
2. ведение агрессивной войны.

Лигой Наций в 1923 г. агрессивная война была объявлена международным преступлением. Агрессия в международном уголовном праве определяется как применение вооружённой силы государством против суверенитета, территориальной целостности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом ООН. 2. Война представляет собой организованную вооружённую борьбу между народами, социальными группами, в процессе которой стороны прибегают к крайним методам воздействия друг на друга, путём применения вооружённых сил, дополняя их введением экономических санкций, политических и идеологических средств борьбы.

Резолюция 29-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 г. рассматривает агрессию как применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства, несовместимое с Уставом ООН. Поэтому война с точки зрения международного права признается агрессивной, если она выразилась в применении в нарушение Устава ООН государством вооружённой силы первым против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или народа.

Примером тому является агрессия Организации Североатлантического договора (НАТО) в отношении Союзной Республики Югославия, основанием начала которой явилось решение генерального секретаря НАТО Х. Солана, отдавшего приказ 24 марта 1999 г. о начале военных действий против Союзной Республики Югославия. Данная агрессия явилась геноцидом в отношении народов Балканского полуострова, который длился 70 дней, доказав тем самым факт совершения преступлений против мира и безопасности человечества (см.: Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 17 июня 1999 г. N 4137-II ГД // СЗ РФ. 1999. N 27. Ст. 3277).

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 353 УК, выражена в совершении действий, направленных на планирование, подготовку и развязывание агрессивной войны. Состав формальный, и преступление считается оконченным с момента совершения указанных в законе действий. Согласно Резолюции XXIX сессии Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 г. "Определение агрессии" противоправными являются следующие виды преступных действий:

• вторжение или нападение вооружённых сил государства на территорию другого государства;
• военная оккупация вне зависимости от продолжительности (временная, длительная), причиной которой является вооружённое вторжение;
• аннексия территории другого государства либо его части;
• бомбардировка, применение любого другого оружия против территории другого государства;
• блокада портов или берегов одного государства вооружёнными силами другого;
• нападение вооружёнными государствами на сухопутные, морские или воздушные силы или морской или воздушный флот другого государства;
• применение вооружённых сил одного государства, находящихся на территории другого государства по соглашению с принимающим государством, в нарушение условий, предусмотренных соглашением;
• продолжение пребывания вооружённых сил на такой территории по прекращении действия соглашения;
• действие государства, позволяющего, чтобы его территория, которую оно предоставило в распоряжение другого государства, использовалась этим государством для совершения акта агрессии против третьего государства;
• засылка государством или от его имени вооружённых банд, групп и регулярных сил или наёмников, которые осуществляют акты применения вооружённой силы против другого государства.

Планирование агрессивной войны - это разработка планов военного и материально-технического характера, проведение отдельных вооружённых операций, составление мобилизационных планов, подготовка предложений о задачах вооружённым силам для нападения, ведение разведывательной деятельности, материально-техническое и иное ресурсное обеспечение, дислокация воинских формирований в регионе предполагаемых военных действий. Под развязыванием войны понимается осуществление тех или иных акций дипломатического или военного характера, создающих повод и оправдание для начала военных действий агрессивного характера.

Развязывание агрессивной войны - это уже реальные действия, направленные на оправдание факта агрессии, которые непосредственно предшествуют полномасштабным военным действиям: вооружённые провокации, захват заложников и иные акты агрессивного поведения.

Субъективная сторона преступлений характеризуется виной в форме прямого умысла, при котором лицо осознает, что планирует, подготавливает либо развязывает агрессивную войну, и желает совершать указанные действия.

Субъект преступления - общий, т.е. физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Как правило, в качестве субъекта данного преступления выступают представители государственной, политической, военной, военно-промышленной элиты, по указаниям и приказам которых развязывается агрессивная война.