Ст. 251 УК РФ с комментариями

Статья 251 УК РФ. Загрязнение атмосферы - размещена в Особенной части Девятого раздела Двадцать шестой Главы Уголовного Кодекса РФ. Данная статья составлена из трёх частей текста. Рассмотрим вкратце о чём говорится в ст. 251 УК РФ с нашими комментариями к ней.

Комментарии к статье 251 УК РФ

Непосредственным объектом преступления являются общественные отношения в области охраны атмосферного воздуха и экологическая безопасность.

Предмет преступления - атмосферный воздух, представляющий собой специфический природный объект, выполняющий важную экологическую, экономическую и оздоровительную функции.

Отношения по охране атмосферы регулируются:

• Федеральными законами от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (ред. от 25.06.2012), от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (ред. от 25.06.2012);
• Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31 октября 1996 г. N 48 "Гигиенические требования к охране атмосферного воздуха населенных мест. Санитарные правила и нормы";
• Постановлением Правительства РФ от 24 мая 1995 г. N 526 "О первоочередных мерах по выполнению Венской конвенции об охране озонового слоя и Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой".

Объективная сторона рассматриваемого преступления состоит в нарушении правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или в нарушении эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, что явилось причиной загрязнения или иного изменения природных свойств воздуха. Под выбросом понимается поступление вредных для окружающей природной среды веществ из соответствующего источника в атмосферу.

Предельно допустимые выбросы в атмосферу (ПДВ) устанавливаются отдельно для каждого источника с учётом того, что они не приводят к превышению нормативов предельно допустимых концентраций (ПДК) веществ, вредных для населения, растительного и животного мира.

Нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или нарушение правил эксплуатации установок, сооружений и иных объектов может заключаться:

• в превышении установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу; в превышении нормативов физических воздействий;
• в выбросе загрязняющих веществ в атмосферу без разрешения специально уполномоченных на то государственных органов;
• во вредном физическом воздействии на атмосферу без разрешения такого органа, когда получение такового необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• в неиспользовании установленных сооружений, оборудования, аппаратуры, предназначенных для очистки и контроля выбросов в атмосферу.

Состав данного преступления материальный. В качестве общественно опасных последствий, находящихся в причинной связи с нарушениями указанных правил или нарушениями эксплуатации установок, сооружений или иных объектов, закон называет загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха. Загрязнение воздуха вредными для здоровья людей веществами в результате нарушения правил охраны труда в производственных помещениях (цехах, лабораториях, складах и т.д.) не охватывается признаками рассматриваемого деяния и при наличии соответствующих обстоятельств может образовать состав преступления, предусмотренного ст. 143 "Нарушение правил охраны труда".

Субъективная сторона преступления, предусмотренногго ч. 1 ст. 251 УК, может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

Часть 2 ст. 251 УК предусматривает ответственность за те же деяния, если они повлекли вред здоровью человека (см. комментарий к ст. 246 УК).

Если нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или эксплуатации установок повлекло по неосторожности смерть человека, ответственность наступает по ч. 3 ст. 251 УК РФ (см. комментарий к ст. 247 УК РФ).