Ст. 141.1 УК РФ с комментариями

Статья 141.1 УК РФ. Нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума - размещена в Особенной части Седьмого раздела Девятнадцатой Главы Уголовного Кодекса РФ. Достаточно большая по объёму текста статья состоящая из двух частей текста с примечанием. Рассмотрим вкратце о чём говорится в ст. 141.1 УК РФ с нашими комментариями к ней.

Статья 141.1 УК РФ. Нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума

Передача кандидату, избирательному объединению в целях достижения определённого результата на выборах денежных средств в крупных размерах, минуя соответствующий избирательный фонд, или расходование в целях достижения определённого результата на выборах не перечисленных в избирательные фонды денежных средств в крупных размерах, или передача кандидату, избирательному объединению в целях достижения определённого результата на выборах материальных ценностей в крупных размерах без компенсации за счёт средств соответствующего избирательного фонда, или выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на получение определённого результата на выборах, осуществлённые в крупных размерах без оплаты из соответствующего избирательного фонда или с оплатой из соответствующего избирательного фонда по необоснованно заниженным расценкам, или передача инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума в целях достижения определённого результата на референдуме денежных средств в крупных размерах, минуя соответствующий фонд референдума, или расходование в целях достижения определённого результата на референдуме не перечисленных в фонды референдума денежных средств в крупных размерах, или передача инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума в целях достижения определённого результата на референдуме материальных ценностей в крупных размерах без компенсации за счёт средств соответствующего фонда референдума, или выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, на достижение определённого результата на референдуме, осуществлённые в крупных размерах без оплаты из соответствующего фонда референдума или с оплатой из соответствующего фонда референдума по необоснованно заниженным расценкам, а также внесение пожертвований в крупных размерах в избирательный фонд, фонд референдума через подставных лиц
- наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до трёх лет, либо обязательными работами на срок до трёхсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.
Использование в крупных размерах помимо средств соответствующего избирательного фонда финансовой (материальной) поддержки для проведения избирательной кампании кандидата, избирательного объединения кандидатом, его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, использование в крупных размерах помимо средств соответствующего фонда референдума финансовой (материальной) поддержки для выдвижения инициативы проведения референдума, получения определённого результата на референдуме уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, а также расходование в крупных размерах пожертвований, запрещённых законодательством о выборах и референдумах и перечисленных на специальный избирательный счёт, специальный счёт фонда референдума,
- наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до трёх лет, либо лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок от одного года до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырёхсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Примечание. Крупным размером в настоящей статье признаются размер суммы денег, стоимость имущества или выгод имущественного характера, которые превышают одну десятую предельной суммы всех расходов средств избирательного фонда соответственно кандидата, избирательного объединения, фонда референдума, установленной законодательством о выборах и референдумах на момент совершения деяния, предусмотренного настоящей статьёй, но при этом составляют не менее одного миллиона рублей.

Комментарии к статье 141.1 УК РФ

Финансовая (материальная) поддержка избирательной кампании в широком плане, подтверждённом в конституционной статье, - важнейшее условие политической организации успешного осуществления деятельности различных фондов, объединений, блоков и партий. Нарушение порядка и условий финансирования наносит непоправимый ущерб демократическим основам государства и посягает на избирательное право. Вместе с тем многие аспекты данного состава преступления требуют судебного толкования на уровне Пленума Верховного Суда РФ. Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нормальный порядок финансирования участников избирательной кампании.

Объективную сторону преступления образуют общественно опасные действия, выраженные в нарушении порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избираемого объединения, избирательного блока, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, помимо средств избирательного фонда, путём изготовления и (или) распространения агитационных материалов, передачи денежных средств в крупных размерах, материальных ценностей для осуществления ими деятельности, направленной на выдвижение проведения референдума, получения определённого результата на референдуме, а также внесение пожертвований в крупных размерах в избирательный фонд через подставных лиц.

Состав по конструкции формальный. Преступление считается оконченным с момента внесения в крупных размерах финансовых средств на проведение избирательной кампании. В соответствии с примечанием к данной статье крупным размером признаются размер суммы денег, стоимость имущества или выгод имущественного характера, которые превышают 1/10 предельной суммы всех расходов средств избирательного фонда соответственно кандидата, избирательного объединения, блока, фонда, установленной законодательством о выборах и референдумах на момент совершения деяния, но при этом составляют не менее одного миллиона рублей.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает, что грубо нарушает порядок финансирования избирательной кампании, и желает совершения указанных действий.

Субъектом преступления может быть физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

В ч. 2 ст. 141.1 УК речь идёт об ответственности специальных субъектов преступления - кандидата, уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы, иной группы участников референдума за неправомерное использование денежных средств в крупных размерах или за расходование в крупных размерах пожертвований со специального счета. Согласно примечанию к данной статье крупным размером признается сумма, превышающая 1/10 всех законно возможных расходов средств соответствующего избирательного фонда, но не менее одного миллиона рублей.

Ст. 141.1 УК РФ с комментариями

Комментарии к статье 141.1 УК РФ

Кодексы РФ